選戰觀察》三黨恆強小黨拚突圍 時力加把勁、基進難逃泡沫?

中選會日前舉行不分區政黨票及區域立委號次抽籤,台灣基進抽到政黨號次4號。   圖:台灣基進/提供(資料照)
中選會日前舉行不分區政黨票及區域立委號次抽籤,台灣基進抽到政黨號次4號。 圖:台灣基進/提供(資料照)

[Newtalk新聞] 2024立委選舉倒數6天,不分區政黨票共有16個政黨競逐,不分區立委僅有得票率超過5%政黨,才能按得票數比例分配席次,本屆正副總統候選人來自民進黨、國民黨、民眾黨,目前三黨恆強的政黨態勢,使得時代力量及台灣基進,甚至其他小黨欲突破5%不分區立委門檻相當困難,更面臨可能無法達到3%政黨補助款的泡沫命運。

制度面本身不利小黨 突破5%困難度高

台灣大學政治學教授王業立認為,從選舉制度而言,台灣小黨的生存空間本來就很困難,目前的單一選區兩票制,本來就不利於小黨,小黨只能靠政黨票超過5%才有不分區立委席次,而這個門檻又蠻高的,導致小黨根本沒有什麼生存空間。

另外,除了得票率達5%才得以分配席次外,要超過3%的門檻才有政黨補助款,我國也不像德國、日本這些國家有所謂的雙重候選制,以往的保證金又很高,1個人20萬,小黨的參選門檻要提10名的話,如果是第一次參選的話,至少是240萬以上,而不分區至少要提兩名,以這些制度面而言,都限制了小黨生存空間。

時代力量加把勁 5%門檻邊緣力求衝刺

 時代力量本屆黨團成員:王婉諭、邱顯智、陳椒華(左至右)。 圖:擷自直播畫面
時代力量本屆黨團成員:王婉諭、邱顯智、陳椒華(左至右)。 圖:擷自直播畫面

2020年立委選舉,時代力量政黨票拿到7%,分到3席的不分區立委,更在立法院得以成立獨立黨團運作,但短短4年過去,時代力量歷經分裂,再到2024創黨主席黃國昌出走民眾黨,一再打擊時代力量,今年能否突破門檻,值得關注。

王業立指出,時力當初是太陽花學運領袖的光環,然後共組一個政黨也曾聲勢很盛,當然也因為內部的意見不合,包含黃國昌出走等,還有一些個人因素,像徐永明這些人,等於時代力量幾個看板人物都漸漸的離去了。

他進一步說,其實時力過去在區域立委當選是因為靠著民進黨在艱困選區不提名,像黃國昌、洪慈庸或林昶佐,現在改為單一選區制,基本上,時力已經完全放棄了,只能靠不分區,但不分區又沒有一個很著名的人物,因此也很難像宋楚瑜或柯文哲這樣帶動支持者,讓他們政黨票的得票率能突破5%。

這幾年來,時代力量本身又產生了一些分裂的狀況,再加上這次不分區名單沒有像過去那麼耀眼,所以,這次時代力量似乎都不是被大家那麼看好。

王業立表示,時力這次如果沒跨過5%,沒有所謂政黨席次的話,只能靠零星的地方議會席次,未來發展將會非常坎坷,因為台灣地方民意代表的選舉還是複數選區,小黨還有一絲絲的空間,包含新黨至少還有侯漢廷,但是在中央的立法院裡面沒有席次的話,未來的發展就會受到很大的侷限。

記者追問,若時代力量真拿不到政黨補助款門檻,應該不會那麼快步上類似台聯的後塵?王業立強調,台聯也是撐了很多年,一直撐到政黨補助款沒有之後,才整個沒辦法運作了,而今年還能夠有提名,是因為我們的不分區名單是過去3次的立委選舉任何一次超過2%就可以了。

台灣基進選情艱困 未來恐難逃泡沫命運

台灣基進2020年的政黨票得票率3%,還差2%席次門檻近30萬票的距離,不過,仍有達到政黨補助款的門檻,政黨在4年內仍得以運作,但今年三黨恆強的不分區選舉,政黨票要突破上屆成績,外界普遍不看好,力守3%政黨補助款的門檻,似乎成為台灣基進當前急欲先達到的目標。

王業立認為,台灣基進上屆在不分區是因為有陳柏惟在區域當選,是在整個2020大選氛圍下,靠著蔡英文當時帶動整個拉高的投票率,等於說一個依偎效應帶動。但這次目前看起來,台灣基進在區域大概也沒有太多的機會,那麼只能靠不分區,但政黨票上次就沒有達標,這次應該也是一樣,缺乏看板人物加上本身分裂的一些情況,要突破5%也是非常艱難。

記者問及,基進自詡作為堅強本土派,上次有跟民進黨合作,這次在沒有合作的情況下,會不會對他們政黨票產生影響?王業立認為,上次已經沒有跨過5%,就算這些深綠的支持者上次願意投票給它的人,這次可能因為部分人士對它感到失望,因為他們內部本身鬧得滿兇的。

他進一步指出,也有人會做策略性考量,上次都沒有超過5%,投給基進政黨票等於浪費選票,不如來支持其它有可能獲得席次的政黨,比如民進黨就打的很兇,把不分區名單排第14名的王義川一直來推,希望能夠再增加選票,而這些情況都會吸引一些深綠選民,可能會考慮到所謂不分區的棄保效應,所以這一次的話,台灣基進不分區得票率是不是有機會比上次更高,可能都還要再觀察。

 台灣基進黨主席王興煥。 圖:台灣基進提供
台灣基進黨主席王興煥。 圖:台灣基進提供

基進黨主席王興煥日前表示,這次是非常艱困的選舉,自己也承認是艱困中的艱困,不僅沒有跟民進黨合作,民進黨又強打三票都投民進黨策略,事實上,完全壓縮台灣基進政黨支持度,若這次沒有達到3%政黨補助門檻,對基進而言,將是一大打擊。

王業立強調,小黨募款本來就很困難,政治獻金的獲得也很難,基本上,政黨補助款是最重要的一個收入,以維持政黨未來4年的運作,因為一票補助50元,能夠連續補助4年,但若沒有政黨補助款,未來4年的運作,光靠政黨本身向各方求助所謂的小額捐款,想要維持一個政黨的運作以及要壯大它的聲勢跟陣容,以及多做一些文宣,都會產生很大的困難。

記者追問,基進日前公開前中研院長李遠哲的力挺影片,近日又有金馬男配角陳慕義拍影片支持,這樣的方式是有幫助的還是其實是有限的?王業立認為,其實是很有限的,一些名人背書,從過去到現在看起來似乎效果不是那麼大,何況這些人都不是政治人物,並且這些力挺的文宣也不是那麼普及。

其他小黨皆難突圍 立院將呈現3黨局面

王業立強調,「制度面限制了小黨的生存空間」,其實從90年代的新黨開始,到現在不乏小黨的出現,但終究都走向了式微,他認為,在台灣的小黨往往都是屬於一人式政黨,一個政治人物的光環,帶動他的支持者,然後一口氣衝高選票,如過去的親民黨,而現在柯文哲的民眾黨也可能會面臨這樣的困境,如果柯文哲這次無法選上總統又後繼無人,這個政黨可能會隨著柯文哲光環漸漸下去受到影響,對未來發展而不利。

他一進步指出,「內部分裂是造成小黨式微主因之一」,許多小黨內部因為一些理念不合、重要政治人物出走等,比如最早的新黨,後來很多新黨重要領袖一一離去,造成新黨後繼無力。近期最受注意的就是時代力量,自從立委林昶佐及地方議員相繼退黨後,再加上黃國昌退黨加入民眾黨,都會造成小黨式微,進而泡沫化。

2020年不分區政黨票有4個政黨達到門檻,分別是民進黨、國民黨、民眾黨及時代力量,今年選舉,總統呈現三腳督,以總統選情帶動政黨選票,將呈現三黨恆強局面,勢必壓縮其他小黨的生存空間,再加上今年年輕人投票意願沒以往高,又多是傾向支持柯文哲的民眾黨,其他政黨要突破5%席次門檻,現階段看來十分艱難。

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