陸船翻覆事件懶人包:台海水域邊界爭議再起、誰該負責?國際間怎麼看?
過年的氣氛進入尾聲時,金門海域2月14日出現一艘陸籍快艇,因為越過金門的禁止水域,海巡署前往取締,不料,竟引發4人落水,2死意外。意外發生已經超過半個月,不僅事件未能協商結束,甚至持續擴大,在立法院、在國際上都引發不同的關注與爭議,Yahoo奇摩新聞帶大家一起來了解始末,看懂這件事情為何重要。
陸船翻覆事件發生什麼事?
海巡署金馬澎分署在2月14日下午發現一艘陸籍快艇越界作業,立即執行驅離,但因為該船拒檢,造成船上4人落水,釀2死。
此事件引發台灣與中國大陸對於「限制水域、禁止水域」邊界的爭論,中國2/18即宣布廈金海域常態化巡查,並且在隔天19日,就出現中國海警強制登檢金廈遊輪,引發台灣旅客驚慌,台灣海巡署派遣線上10039艇趕抵現場,一路伴航金門金廈遊輪返金門水頭港。
台灣與中國大陸爭議點有哪些?
快艇翻覆致死是誰的錯?
根據海巡署22日記者會中表示,陸船翻覆是因蛇行急轉彎甩尾撞上海巡署的CP-1051艇後翻覆,海巡立即搜救。負責調查的金門地檢署也表示,生還者在海巡跟檢方訊問均自承有加速逃逸發生碰撞,但沒感覺船被推撞。
但是2名生還者返中國後,卻翻供稱快艇是遭台灣海巡艇撞翻。
由於受限環境,無密錄器錄影,仍由台灣與中國大陸代表協商,截至3/4已協商15次,但目前未有結論。
針對此事,中國大陸國台辦將此事定調為「2.14惡性撞船事件」,要求台灣執法人員及海巡署道歉。國台辦發言人強調,只要民進黨承認體現一個中國原則的「九二共識」,兩岸協商談判的大門隨時可打開。
但海巡署指出,中國大陸刻意忽略這艘漁船是「三無船舶」,即無船名、無船舶證書和無船籍港登記,本來就是兩岸協同執法共同關注對象,雙方本就對於此類船舶都會加強取締,海巡署認為,目前客觀證據顯示海巡署人員無疏失責任,因此沒有規劃書面道歉。
台灣與中國大陸到底有沒有「限制水域」?
國防部曾在1998年6月22日依兩岸關係條例公告限制、禁止水域範圍,並於2004年6月7日公告修正,另於2018年5月25日公告修正「臺灣、澎湖及東沙」地區限制、禁止水域範圍及事項,並自同年6月1日生效。當中都有明確規範金門縣的限制、禁止水域。
根據內政部多維度海域資訊服務平臺,金門的限制、禁止水域範圍如下圖:
但中國大陸的看法則南轅北轍。
國台辦發言人朱鳳蓮表示,「兩岸漁民自古以來在廈金海域傳統漁場作業,根本不存在所謂『禁止、限制水域』一說,大陸方面對台灣同胞充滿善意,但對台方無視大陸漁民生命財產安全的行徑也絕不容忍」。
中國大陸徹底否認「禁止、限制水域」的說法,將金廈海域依「中國領海」的模式執法,立刻引發國際關注。
為什麼國際非常關注?
金門「金廈遊輪」19日遭中國海警強制登船臨檢後,美國國務院立即發布訊息,指出美國正在密切關注北京行動並呼籲克制,勿片面改變現狀,也敦促中華人民共和國與台灣進行有意義對話,減少誤判風險。
為何國際對此高度關注?來自於俄烏戰爭的啟示。
俄烏戰爭起源自克里米亞島問題,克里米亞島原屬於烏克蘭,但因特殊種族、歷史和社會環境,2014年俄羅斯取得克里米亞的治權,開啟一系列俄烏戰爭。
在俄烏戰爭的討論中,金門就經常被比喻為台海關係中的克里米亞島,因此任何風吹草動,都會引發緊張氣氛。此次中國大陸徹底否認禁止、限制水域的說法,甚至中國海警強制登上金廈遊輪,更是引起國際關注。
立法院吵什麼?
立法院內政委員會4日邀海委會主委管碧玲就「金門撞船案:翻船執法過程及後續處理」專案報告,出現兩大爭議。
一是專案名稱,二是成立調閱專案小組。
針對專案名稱,海巡署送交立法院報告名稱,自行將「金門撞船案」改為「取締大陸籍快艇事故案」,管碧玲表示,撞船事件是中國最想要用的名稱。
但內政委員會召委高金素梅的看法不同,她在臉書上公布管碧玲簡訊,提到「海巡有很多原住民同仁......我特別要求注意在升遷上的拔擢」。高金素梅覺得受到侮辱,指出「管主委難道是想用海巡原住民同仁的升遷「交換」同意她擅改專案報告名稱?」朝野針對專案名稱互槓。
其次,是調閱專案小組的部分,民眾黨立法院黨團擬提案要求成立「113年2月14日金門近海快艇翻覆事故案」。但民進黨團幹事長吳思瑤質疑違憲,她認為,偵查中的案件,立法院自不得擴張權力組成調閱或調查小組,根據大法官釋字729號,立法院只能在制度、預算及法律等事件對檢察機關進行通案監督,沒有介入個案調閱偵查卷證的餘地,立委再大也不能夠逾越憲法的規範。
但民眾黨團總召黃國昌批評,這論調荒謬到極點,法學常識完全不及格,成立調閱小組與對偵查案件調卷是不同命題。黃國昌表示,大法官釋字729號是指立法院不可對偵查中案件向檢察官調卷,與成立調閱小組是兩個不同命題。
黃國昌指出,民進黨團在2013年國會監聽風暴時主張成立監聽調閱小組,慶富獵雷艦弊案爆發時,立法院財政委員會也成立調閱小組,兩起事件當時檢調都在偵辦案件。他說,真正界線是成立調閱小組後不能跟檢察官調閱偵查中的案卷,不代表不能成立調閱小組。黃國昌也批評,民進黨荒謬到極點,法學常識完全不及格。
民進黨立委沈伯洋則回覆黃國昌,2013年還沒有大法官釋字729號,建議民眾黨先學會看月曆。
街訪民眾怎麼看
直播報導已經結束11 更新
陸船翻覆案 賴鼎銘等監委申請自動調查
陸船翻覆案釀2死案引發金廈海域緊張關係。監察委員賴鼎銘、浦忠成、郭文東今天指出,海巡署雖已說明並由金門地檢署偵辦,但社會大眾對執法過程、證據保全及處置多有議論,有進一步瞭解必要,已申請自動調查。(看更多)
2024.03.05 罹難家屬下午出境 陸方批台當局謊話連篇需自負後果
陸船翻覆事談判無共識,陸方家屬今天拒收慰問金並於下午搭船返國。陸方代表批評台灣毫無誠意,「謊話連篇」,後果由民進黨當局負責;海巡署則表示,慰問金將透過紅十字會轉交,並保留談判管道,不希望協商大門就此關閉。(看更多)
2024.03.04 管碧玲立院專案報告 朝野互槓
2024.03.03 第15場協商後 台灣代表全部撤離金門
針對金門快艇翻覆案,中國代表與台灣代表進行多次協商,3/3中國代表先行離場後,台灣方代表海巡署等官員下午全部撤離金門。
2024.02.28 國台辦批冷血 海巡署澄清非事實
中國國台辦28日記者會,國台辦發言人朱鳳蓮針對兩岸金廈海域衝突,指責海委會主委管碧玲,認為管碧玲把處理「214惡性撞船事件」當成「個人政治表演」,「極為冷血、為人不齒」。
對此,海巡署發布新聞稿回應,管碧玲案發後第一時間即表達關心,各項督導指示均朝向「安頓亡靈、撫慰家屬」方向努力;對案情態度則是「不偏不倚,要求全面檢討」,後續由海巡秉持人道關懷立場,積極與家屬協商,提供具體撫慰方案,盼給予家屬最實質協助與保障,國台辦指控冷血並非事實。(看更多)
2024.02.19 中國海警強制登檢金廈遊輪 海巡伴航返金門水頭港
中國海警19日強制登船臨檢金門金廈遊輪,台灣海巡署派遣線上10039艇趕抵現場,與金門金廈遊輪通聯掌握狀況,一路伴航金門金廈遊輪返金門水頭港。(看更多)
2024.02.18 中國宣布廈金海域常態化巡查
大陸國台辦17日稱,兩岸漁民自古以來在廈金海域傳統漁場作業,不存在「禁止、限制水域」一說,要求台方盡快「放船放人」。中國海警2/18即宣布,福建海警局將加強海上執法力量,在廈金海域開展常態化執法巡查行動。
2024.02.14 國台辦:譴責台灣驅離導致2死意外
新華社14日晚間報導,大陸國台辦表示,以粗暴和危險方式對待大陸漁民,導致了這起事件發生,「向台方表達強烈譴責」,並且「強烈要求台方立即查明事件真相,協助遇難漁民家屬妥善處理善后事宜。」
2024.02.14 海巡署:中國籍快艇越界拒檢 4人落水釀2死
海巡署金馬澎分署2/14發布訊息指出,金馬澎分署CP-1051艇今天下午1時45分許,執行春節防堵金門復國墩海域陸船越界作業重點勤務期間,於金門北碇島東方1.1浬(禁止水域內0.86浬),發現一艘中國籍快艇「無船名」越界作業,立即執行驅離,但該船拒檢不慎翻覆,船上4人落水,釀2死,全案報請金門地檢署調查。
看更多相關新聞
金門快艇翻覆案成羅生門?有無影像和管碧玲兜不攏 海巡署急滅火:是這影像
陸船翻覆案家屬下午出境 陸方批台當局謊話連篇需自負後果
遭指無艦艇應對中國海警船侵入限制水域 海巡署:全程監控並驅離3船
金門漁船案「管碧玲就是來吵架的」媒體人揭背後盤算:達成2效果
藍白要求成立陸船事件「調閱小組」綠黨團:欠缺法學專業