阿富汗懶人包一次看懂/塔利班如何班師回朝?阿富汗的未來何去何從?3千字超詳細版教你看門道

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美國總統拜登(Joe Biden)下令美軍自阿富汗撤離後,塔利班隨即閃電式攻占阿富汗各城,8月15日更進軍總統府宣布建立「阿富汗伊斯蘭酋長國」。不只阿富汗總統搭機出境,也引爆該國境內一陣逃難潮,畫面宛如人間煉獄,震驚國際社會。究竟阿富汗發生什麽事呢?一起來了解。

阿富汗在哪裡?

阿富汗位於中亞,中亞內陸,與中國大陸、巴基斯坦及伊朗等國接壤,因地處東西方交界而種族多元,自古便占據了重要的戰略、經貿地位,被稱為「世界的心臟」。(圖片擷取自Googlemaps)
阿富汗位於中亞,中亞內陸,與中國大陸、巴基斯坦及伊朗等國接壤,因地處東西方交界而種族多元,自古便占據了重要的戰略、經貿地位,被稱為「世界的心臟」。(圖片擷取自Googlemaps)

阿富汗位於中亞內陸,與中國大陸、巴基斯坦及伊朗等國接壤,面積約65萬平方公里,山地與高原占全國的80%。阿富汗約有3188萬人口,因地處東西方交界而種族多元,自古便占據了重要的戰略、經貿地位,被稱為「世界的心臟」。

過去因英國、蘇聯等強權入侵,但均未能長期統治,而有「帝國墳場」之稱,美國撤離後,再次應證這個稱號。

過去因英國、蘇聯等強權入侵,但均未能長期統治,而有「帝國墳場」之稱,美國撤離後,再次應證這個稱號。(Yahoo奇摩新聞製圖)
過去因英國、蘇聯等強權入侵,但均未能長期統治,而有「帝國墳場」之稱,美國撤離後,再次應證這個稱號。(Yahoo奇摩新聞製圖)

阿富汗現在發生什麼事?

美國總統拜登今年宣布,將在911屆滿20周年前夕完成阿富汗撤軍後,塔利班政權以迅雷不及掩耳速度「班師回朝」,以全勝之姿攻陷首都喀布爾。

阿富汗總統甘尼(Ashraf Ghani)舉家搭機出境,頓失總統的民眾深感恐慌。有人急著提領現金,有人趕忙辦理護照與海外簽證;更有大批群眾絕望地前往機場,直闖跑道、拚命爬上機翼,畫面震驚國際社會。

紅色為塔利班統治區域,可以發現從四月至今,塔利班的統治區域迅速擴張(圖片來源:AP)
紅色為塔利班統治區域,可以發現從四月至今,塔利班的統治區域迅速擴張(圖片來源:AP)

塔利班政權如何崛起?

1979年蘇聯入侵阿富汗,當時美國中情局在阿富汗祕密扶植伊斯蘭游擊隊與之對抗。1990年代初期蘇聯撤離後,這些游擊隊在當地西南部興起,壯大成「塔利班」(意為學生或神學士),從原本800人的小單位,擴張為3萬人的部隊。

1996年至2001年間,塔利班展開對阿富汗的統治。掌權初期,塔利班承諾要重建和平與穩定,並推行伊斯蘭教律法。他們不僅提升市井安全,也打擊貪腐、遏止違法亂紀的行徑,成功收攏人心。後來,轉為採用壓迫的統治手段,例如街頭槍殺、打壓女性等,才引發國際爭議。

圖中的照片為阿富汗少婦Bibi Aisha,她12歲嫁給一名阿富汗神學士成員,長年遭受虐待,企圖逃跑,卻不幸被抓回來,並遭到夫家將她送至神學士法庭審理,最後法官以「敗壞門風」為由,命令夫親自割掉她的鼻子和耳朵,圖中照片登上2010年《時代》雜誌封面,引發全球譁然。圖右為荷蘭王子Constantijn,圖左則為拍下阿富汗少婦割鼻照的攝影師Jodi Bieber。圖片來源:Getty Images
圖中的照片為阿富汗少婦Bibi Aisha,她12歲嫁給一名阿富汗神學士成員,長年遭受虐待,企圖逃跑,卻不幸被抓回來,並遭到夫家將她送至神學士法庭審理,最後法官以「敗壞門風」為由,命令夫親自割掉她的鼻子和耳朵,圖中照片登上2010年《時代》雜誌封面,引發全球譁然。圖右為荷蘭王子Constantijn,圖左則為拍下阿富汗少婦割鼻照的攝影師Jodi Bieber。圖片來源:Getty Images

美國為何要攻擊塔利班?

2001年9月11日,蓋達組織(Al-Qaeda)對美國紐約世界貿易中心發動恐怖攻擊,造成近3000名美國人喪生,這是美國建國史上首次在本土遭遇襲擊。

阿富汗與當時的塔利班政府,因為藏匿蓋達組織首領賓拉登(Osama bin Laden),且拒絕美國提出的引渡要求,而成為眾矢之的。時任美國總統小布希(George W. Bush)隨即於10月出兵阿富汗展開反恐戰爭,數周內就讓自1996年起掌握阿富汗的塔利班政權垮台,並扶植新政府。

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塔利班與蓋達組織有什麼關係?

911恐攻事件後,塔利班為蓋達組織首領賓拉登提供庇護,引發爭議。由於兩者均為激進的聖戰組織,且均為實踐遜尼派伊斯蘭教的分支,外界多將兩者同視為恐怖分子。不過,根據《華盛頓郵報》指出,雖然塔利班與蓋達組織擁有相似的意識形態,但塔利班目標是想建立一個伊斯蘭酋長國,對阿富汗實施伊斯蘭法,並未參與任何恐攻活動,因此與蓋達組織存在本質上的差異。

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塔利班的資金從哪裡來?

根據美國西點軍校的反恐中心估計,塔利班的核心戰鬥人員約有6萬人,若再加上其他民兵組織與支持者,軍力可能超過20萬。這些人在受到美國的襲擊後,於阿富汗邊界到處流竄。根據外媒《The Conversation》報導指出,為了支付士兵的薪水、提供訓練與購買武器,塔利班靠著販毒、採礦、走私、徵稅及來自全球的祕密慈善捐款等方式維持組織運作。

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美國歷屆總統對阿富汗戰爭的態度為何?

這場阿富汗戰爭纏鬥了20年,橫跨美國四位總統任期。

2001年911恐攻事件發生後,小布希首先拉開反恐戰爭的序幕,加派美軍駐紮阿富汗。

2009年,歐巴馬(Barack Obama)上任後,駐紮美軍暴增至10萬人之多。直到2011年,美國擊斃蓋達組織首領賓拉登,為牽制塔利班,仍維持約1萬的駐軍。隨著塔利班勢力擴張。

川普(Donald Trump)就職後,於2017年再度增派兵力。

然而,美國國內近來厭戰民意高漲,因此川普在任期間持續與塔利班協商,並於2020 年簽訂協議,倘若塔利班不再庇護恐怖主義團體,美軍將於14個月內撤兵。雖然後來經過政權更迭,由拜登接任總統一職,但他決定延續川普政策,預計於8月31日全面撤軍,並稱「沒有理由每年花數十億美元,將美軍駐紮他國」。

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2011年歐巴馬宣布已狙殺蓋達組織主腦賓拉登,美國也指控塔利班為賓拉登提供庇護。

阿富汗政府為何受美國扶植20年後,又讓塔利班政權捲土重來?

駐紮阿富汗的美軍前腳剛走,塔利班便攻城掠地,短短數日內就輕取首都喀布爾與好幾座城市。而阿富汗政府軍之所以兵敗如山倒,各界分析是因為軍隊貪腐嚴重,中央的資金與補給未能確實分送至地方部隊,指揮官常中飽私囊並在黑市上出售武器,甚至謊報部隊士兵人數,因此多數軍警早就不願為政府賣命。即便美國花了20年、投注超過830億美元,協助阿富汗建立政府軍;但當地軍隊在面對塔利班戰士時,大多選擇坐視不管、不戰而降。

國際間對塔利班政權崛起的態度?

面對來勢洶洶的塔利班政權,英國外交大臣拉布(Dominic Raab)表示,有鑑於塔利班的人權標準,當局「一般」不會與其打交道。加拿大總理杜魯道(Justin Trudeau)則直指塔利班是「公認的恐怖組織」,拒絕承認其政權。

至於美國政府,白宮表示,與阿富汗政府的任何長期關係,將取決於他們是否尊重女權並拒絕極端主義運動。俄羅斯方面則說,會先密切關注塔利班新政府的舉動,再決定是否承認該政權。而中國大陸是第一個表態支持塔利班的大國,未來可能與塔利班發展友好關係。

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為何塔利班統治,讓人民聞風喪膽?

塔利班在1996年至2001年的統治期間惡名昭彰,奉行激進政策,採嚴刑峻法進行血腥統治,屢對違規者施以極刑。例如迫害少數族群,公開處決反對者,通姦者以石塊處死,認罪竊盜者則斷其手腳等,均備受國際爭議。此外,塔利班也不准偶像崇拜,禁止觀看賽事、聽音樂等娛樂行為。針對女性,還有嚴格的穿著與行動限制。因此這次塔利班捲土重來,讓當地人民深陷恐懼,憂心重回「黑暗時代」。

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塔利班目前如何承諾人民?

塔利班此次重返權力核心,企圖改變國際形象,公開聲明希望籌組「開放、包容的伊斯蘭政府」。他們在召開記者會時,自稱已汲取當年的教訓、不會重蹈覆轍。發言人承諾會接納群眾,對翻譯、駕駛等為美軍服務的民眾頒布特赦令,擬定讓非民兵組織成員加入新政府;甚至允諾在伊斯蘭教法架構下,讓女性能接受教育、重返工作崗位,試圖安撫民心。

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阿富汗的未來會怎樣?

塔利班主宰下的阿富汗,可能牽動全球局勢。美國全國公共廣播電台(NPR)報導指出,依據過往情形推測,塔利班此次重拾政權,可能成為人道隱患,或變成極端分子的避風港,甚至促成恐怖主義的蔓延。阿富汗政局的動盪,也可能破壞鄰國政權的穩定。歐洲許多國家則憂心,數以萬計的阿富汗人民逃離家園,恐怕會使2015年的難民危機重演。

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