【風電選商角力賽1】產發署決定適度從善如流 能源署拋出容量分配變動風向球

經濟部9月27日公布離岸風電第三階段區塊開發第二期（3-2期）選商機制草案，原本經濟部能源署與產業發展署預計在10月底前整合相關業者的意見後，隨即於10月底前召開3-2期第二次規劃草案說明會議，但因為不只產業關聯性（國產化）政策仍有不小分歧，就連容量分配方式也有開發商希望調整，因此經濟部長王美花計畫於10月30日將親自出面與開發商溝通、討論；所以，3-2期第二次規劃草案說明會議最快恐得等到11月中旬才有可能召開，此舉是否耽誤到3-2期選商時程，值得關注。

根據《鏡週刊》所掌握的消息，產業發展署長連錦漳於10月23日至10月27日，密集於離岸風電相關業者進行溝通，針對總分是否從100分提高，以及國產化基本門檻分數70是否降低，連錦漳的態度已經有所鬆動，適度的從善如流，總分或基本門檻可望二擇一進行調整，甚至兩者都將進行調整；而且，部分在3-1其列為加分項目，例如海事工程三大主力船舶，可望重新列入3-2期加分項目。

不過，據了解，針對有業者提議一舉將總分提高至140分，以及基本門檻分數降低至50分，連錦漳也態度堅決地向業者表示：「50/140徹底違背我的良心，如果答應這個條件，我署長就不幹了！」顯示，針對業者的意見，產業發展署不可能照單全收。

令人較意外的是，9月27日經濟部於第一次規劃草案說明會議公布容量分配方式時，當時僅有沃旭一家開發商表達「獲配容量應與開發商原始申請容量一致」的建議，其它開發商並未對此提出異議。因此，原本外界預期，容量分配遊戲規則改變的機會並不大；不過，業界盛傳，過去一段時間，因為有特定業者表達異議，未來容量分配的遊戲規則也可能出現調整。

依照能源署原本的規劃，3-2期釋出總容量原則為3GW左右，另外在3-1期未簽約的665MW容量則是併到3-2期彈性運用。至於業者獲配容量方面，在「產業關聯執行方案」獲得最高分的業者，單一風場將可獲配900MW的容量，第二名的單一風場則可獲配700MW，其餘3到5名則獲配500MW，而得標的各家業者基於風場完整性等因素若提出申請並獲准，將可彈性增加100MW容量。

開發商A表示，能源署蠻有趣的，原本的規則是「產業關聯執行方案」分數第一名的的開發商，單一風場可以獲配最大的容量，多數開發商也沒有特別表示意見，但能源署日前卻向業者拋出規則可能改變的風向球。如果規則變更後，發生第五名的業者拿到最大的獲配容量的情形，哪就等同於有開發商用最便宜的價格拿到最大的風場，這樣1至4名的開發商不就是傻子？

其實，開發商A心中的疑慮，或許能源署也注意到了。據了解，能源署目前的規劃是朝著獲得「產業關聯執行方案」分數第一名及第二名的開發商，可以用一個以上的風場拼起來申請獲配容量，而知悉此事的開發商大多未表示異議。

對此，開發商B則向本刊表示，像容量分配方式變動這樣的事情，照理說，應該都會提到台灣離岸風電產業協會（TOWIA）討論，等到協會會員產生共識後，才會向主管機關表達協會的想法，爭取主管機關的認同。但截至10月27日止，TOWIA並未討論過容量分配方式變動的事情。所以，容量分配方式變動一事，應屬傳言，尚未定案。

事實上，針對容量分配方式是否產生變化，能源署官員私下向本刊表示，能源署過去一段時間的確持續在聽取各方的意見，但目前容量分配方式並沒有改變，仍是維持9月27日經濟部第一次規劃草案說明會議公布的容量分配方式。

話雖如此，開發商B也透露，針對容量分配方式，據說能源署其實已經有腹案，並且已經向經濟部政務次長曾文生進行初步的簡報，待經濟部長王美花10月30日與業者討論、溝通後，便會拍板定案。屆時，就能見真章！

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