【Yahoo論壇／戴發奎】蔡總統您知道越南的太陽能發電已經狠甩台灣了嗎

基礎建設一直以來是台灣引以為傲，認為比東南亞國家好且在短期之內無法超越台灣的地方，如今越南在綠能發電上的建設已經超過台灣，達到裝置50GW，其中太陽光電已並聯21.6GW，比較中國從2000年開始至2018年為止累計容量為170GW，只有中國人口1/14的越南可謂全力卯足了勁。

9月26日行政院會通過「109年太陽光電6.5GW達標計畫」，希望到2020年再發電3.7GW(1GW=1,000,000,000W)。行政院長蘇貞昌秀出台電資料，顯示今年9月2日當天，太陽光電一度貢獻超過2GW，占總供電量的5.8％，超過核二或核三廠兩部機組。

據越南電力集團(EVN)消息，截至今年8月31日，客戶屋頂太陽能發電總功率為21.6GW，今年8月份，太陽能發電併入國家電網日均為3,110萬度電，佔整個系統發電量約4.5%。

太陽能發電和火力發電的原理是一樣，火力發電是以燒煤來加熱水，然後利用所產生的水蒸氣去推動發電機，太陽能發電則是以陽光來代替煤，以裝設太陽能板接收陽光，經過光電半導體材料的光伏效應，轉化成直流電。

首先我們來了解一下什麼是W（瓦），一般女生常用的吹風機功率為1,000~1,400W之間，簡單以1,000W來計算，吹風機連續不停的吹一個小時要耗電1度，以家庭非營業用電浮動費率來算是1.63~6.41元。

同樣太陽光發電也可以用1,000W的概念去理解，1,000W的太能板裝置接受日光照射一小時最高可以產生1度電。道理是這樣，但會因為所在地區的陽光強度而有所不同，以台灣日照效率最差的宜蘭來說，1,000W的太能板裝置平均一天可以產出2.53度電力，日照效率最佳的彰化，平均一天可以產出3.6度電力，台北則是2.71度。以台灣平均可利用太陽能的日照時間約是4小時，也就是說1,000W的太陽能板放在台灣，4小時日照時間可以產出3.6度的電，平均一小時0.9度電，說明了台灣是非常適合發展太陽光電的地方。

那麼以現有的1,000W的太能板裝置需要多少面積來鋪設呢？鋪設1,000W的太能板約佔3坪(10平方公尺)面積，比一個路邊停車格要小一些。舉個例如果你家屋頂有30坪，裝設太陽能板一天可以產出約25.3~36度的電，一個月接近900度。900度是什麼概念，經濟部能源局官員推估一般家庭的每月用電量應該在250度至380度之間，等於是一家烤肉三家香。如果要賣電，以政府保證20年收購電價平均6元來計算，30坪的太陽能裝置每個月可收取5,400元的利潤，幾乎就等於屋頂加蓋鐵皮屋出租給人的租金。

台灣太陽能發電推展進度之所以遠不及越南，不是因為越南四季如夏有利發展太陽能光電，以越南南部大城胡志明來說，1,000W太陽能板裝置每日平均產出3至5度電力，沒有比台灣中部的3.5度高到哪裡去，再則是EVN向民眾的購電價格也沒有台灣的漂亮，EVN一度電的收購價為2,156元越南盾(台幣2.88元)，台灣是6元。

台灣太陽光電落後越南的原因主要有三點，一是太陽能板的裝設成本是越南的3倍，以能源局百萬陽光屋頂得到太陽能板1,000W的架設成本是台幣80,000元，越南電力集團(EVN)則已降至2,000萬越南盾，換算成台幣是26,700元。

第二點是宣傳力道不足，一般民眾對於太陽能板發電還心存疑慮，總感覺CP值不是那麼高，這也和第一點所說的架設成本有關，儘管台灣政府提出多項配套貸款措施，甚至是零出資，民眾和廠商還是興趣缺缺。宣傳力道不足也在於很難把太陽能光電具體形象化，將什麼是W？裝多少太陽能板能得到多少度電力？我要投進多少錢？簡單化。大多數民眾對數字是沒有感受的，就算有機會當著一個人面前說，也不會有多大效果，人對圖像的接收度那就不一樣了，這就好比公益慈善捐款，台灣多少的公益慈善機構，成千上百個網站公布了多少不幸人的各種數據擺在那裡，全部加起來還不及一個有名有姓的感人故事得到的捐款多。

讓民眾醍醐灌頂接受一個新事物很難，這需要專業人士來籌畫，就算是如此創意也可遇不可求。

第三點是關鍵所在，也是越南太陽光電得以光速進展的主要原因。越南政府具體作法是讓太陽能光電的資訊很容易得到，很方便洽詢及安裝，越南的各家電力公司均可透過各種形式，如電話、Email、Zalo(越南最大社交平台)等，接受登記安裝屋頂太陽能系統。投資商僅要在項目投入運行3天之前，將出售太陽電能申請卷宗寄至電力公司。受理卷宗後的3天之內，電力公司會完成項目技術通訊的檢查工作和與投資商簽訂買賣太陽電能合約。把申請裝設太陽能板變得和第四台一樣容易，光就胡志明市平均每天就有5個屋頂太陽能系統獲安裝及併入電網。

台灣政府也有同越南一樣的做法，差別在兄弟登山各自努力，台電、能源局、民間太陽能系統業者沒有垂直整合一起，沒有把複雜、專業的問題淨化，只留給民眾最方便的選擇。太陽光電不是賣熱水器，任由市場自由競爭效果一定不會好，這需要引進社會主義的計畫經濟。

說到這裡雞蛋裡挑骨頭個性的朋友一定會發現，按照上面我所提供的數據去計算，越南的太陽能光電已並聯21.6GW，若按1,000W每日可產出4度電力計算，越南的太陽能總發電量應該是8,640萬度，而不是只有3,110萬度電，這中間的差別就在越南的輸電系統建設跟不上太陽光電成長的速度。這就好像鄉下稻米大豐收，卻沒有足夠的卡車運到城市去賣，農夫只能留下自己吃一樣。

太陽能發電在中國大陸的每度成本已降到1.4元，已經快接近台灣核電的1.28元，太陽光電安全又用之不盡，絕對是主流。總的來說，越南在太陽能光電上的發展確實值得台灣政府組一個團去考察一窺究竟，順便看看越南的風力發電發展，那才叫突飛猛進，這也是越南政府明確表示堅決不考慮建核電廠的本錢。

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