【Yahoo論壇／王傑】防疫再升級 台鐵做得到嗎？

前幾天中央流行疫情指揮中心公佈了「秋冬防疫專案」，台鐵局也宣布，12月1日起旅客進入台鐵車廂及場站（含車站大廳）時，須佩戴口罩。如有飲食的需求，在與不特定對象保持社交距離或有適當阻隔設備的前提下，可在飲食期間暫時取下口罩，飲食完畢仍須配戴口罩。

同時繼續加強原先的防疫措施，加強車站以及列車消毒，全面量測體溫，超過體溫測量將勸導返家休息並且拒載。但是以眾多的台鐵車站防疫狀況來說，只有四個字可以解釋就是「人力短缺」。台鐵從年初開始採用防疫天使，雖叫天使，其實就是約僱性質的部分工時，採取基本時薪的給薪方式。但或許就是薪資低、工作型態不穩定，這個防疫天使的錄用和工作狀況非常不理想，不是應徵時缺人、經常請假，不然就是提前離職，造成這個人力缺口一直存在。

台鐵局因應的措施就是用正職人力去替代，但正職員工有自己的工作位置，卻得一直身兼二職，一邊要做自己的工作，同時又得替代防疫缺口；因此變相地又形成了一種人力不足的困境。不管是台鐵局還是更高層的交通部，其實這問題也都反映過，但是快一年過去了仍不見起色，隨著防疫再次升級。可能這樣的人力困境也會再度凸顯。

防疫天使的聘用為何一直招不到穩定的留用人才，首先一定是薪資過低，目前是一小時158元，再來就是聘用期過短只有一個月，誰會一直做只有一個月的工作？這其實也是台鐵這個公家單位想省錢的最好例子，台鐵一直在依靠這種大量便宜又不穩定人力來替代正職工作。看著隔壁高鐵都是採用充足的正職人力在防疫工作，台鐵卻是一直倚靠這些不穩定的部分工時人力。

我們經常碰到許多防疫天使做不到一個月就離職，不然就是應徵狀況非常差，有來的就有上，根本沒有篩選功能，來的人可能又是做不到一個月的騎驢找馬型人力，這樣怎麼可能形成完善堅實的防疫規劃呢？這種狀況不斷在台鐵各車站發生，台鐵局長官又沒有針對這個糟糕的狀況作出因應調整，放任防疫天使這個制度慢慢崩解，壓力全丟回了正職員工頭上。

其實解決這個狀況或許不難，那就是提高基本時薪，拉長聘用月份，相信會有所改善；畢竟薪水才是最重要的考量，而且也沒人想一直做不穩定的工作。當然最好的策略仍是持續進用正職員工，讓充足的正職員工直接擔負防疫責任，跟高鐵一樣。但台鐵這兩年已經減低很多新進員工，未來一定也會開始面臨新一波的人力困境，如再加上防疫人力缺口，狀況可能是雪上加霜。

國家的約聘僱人力問題，一直是走在合法邊緣但是極為不合理，主要就是薪資過低而且合約期限很短，台鐵就是這個公部門省錢的最好表率，一直以來都在用這種三個月或半年的便宜人力，但造成的後果就是素質參差不齊，有時反而造成正職員工的困擾。如今防疫要再升級，台鐵一定得解決這個防疫天使的缺工問題，希望局長跟部長不要再裝死不理，作秀簡單做事也不難才是；解決完缺工困境，防疫才能堪稱完備。

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