Yahoo奇摩新聞 【Yahoo論壇／謝立功】遭美國點名！台商回流能洗刷產地清白？
作者為海洋大學海洋法政系教授
《華爾街日報》報導，在川普的關稅威脅下，一些中國業者透過「洗產地」，從其他國家出貨來躲避關稅，而川普政府1年多來正試圖遏制這種行為。以越南為中心，經由泰國、馬來西亞等東南亞國家出口的中國鋼材、傢俱，皆為川普政府去年查緝的重點。
越南工業貿易部表示，一些不肖業者將中國貨物貼上「越南製造」的假標籤，再出口至美國、歐洲及日本，這種現象逐漸增加，不僅影響了產品及消費者，也嚴重損害到越南產品製造的聲譽，海關總署已指示加強查驗原產地證明書。處理關稅規避案件的律師指出，越南許多外觀為工廠的建築，實際上就是存放中國製貨物的「倉庫」。以上報導中雖主要提到的是越南，但在美中貿易戰下，台灣已被點名，中國貨物繞道台灣可能性頗高，若台灣未提出因應之道，是否會影響到「MIT」的好名聲？
資料顯示去年9月到今年4月共查獲5起產地標示不實，還有10多起涉及偽變造產地證明，已移送檢調偵辦案件。上(5) 月中旬行政院會通過貿易法修正草案，若產品來台「洗產地」，罰鍰由原本的3萬元到30萬元，大幅調高為6萬至300萬元。換言之，罰鍰調高10倍，最高可罰新台幣300萬元。該草案也訂定「吹哨條款」，增列民眾檢舉產地不實的獎勵規定，期望藉由重罰嚇阻及民眾參與，加強遏止廠商不法行為。
經濟部國貿局表示，近來查獲部分不肖業者將中國大陸貨品運至台灣，並以「台灣製造」名稱再輸出，企圖規避美國對中國大陸貨品課徵的額外關稅；也有不肖業者將台灣原產地證明書用於中國大陸貨品，導致歐盟對台灣廠商及多項貨品展開調查，影響國際貿易秩序及台灣貨品商譽。
根據報關業者表示，中國產品違規繞道台灣轉運，可能有兩種手法：
1.將已接近成品的貨品進口至台灣，簡易加工後，違規將產地改為台灣製造且出口美國。
2.把貨品進到自由貿易港區、物流中心或保稅區，再違規變更原產地標籤，變成台灣製造商品出口。
為防止中國產品繞道台灣「洗產地」違規轉運美國，經濟部、財政部、交通部應積極合作強化進出口管理及查驗，全面落實執行清查工作，關務署只要發現貨品符合「從中國轉運到台灣到美國」以及「美國課高關稅的對象」兩條件，就會被列入「疑似轉運」的名單中，加強查驗有無產地申報不實或偽標情形，並通報經濟部國貿局，同時針對自由貿易港區、保稅倉庫存放貨品，提高查驗比例。
經濟部統計資料顯示，今年 1 至 4 月，台灣對美國出口資通訊與視聽產品 42.6 億美元，成長 56.3% ，與整體對美出口提升 19.8% 相比，高出近 2 倍。經濟部6月27日指出，今年美國經濟持續穩健成長，民眾消費及企業支出提升，帶動台灣資通訊與視聽產品出口，加上台商因貿易戰回台投資增加，擴增國內產線及產能，故並非洗產地，主要是因台商回台投資擴增產線，使得台灣對美出口大幅成長。
演變至此，究竟是「洗產地」還是台商回流擴大投資？令人有如羅生門般不解。此為國境管理之物流部分，是否合法？未來如何洗刷汙名？如何保護我國合法產商之利益？此必然關係著鼓勵台商回流政策，相關部會是否有個一致的說法或做法呢？
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