18歲轉大人 節稅權益首當其衝

朝野擬修《民法》，將成年年齡從20歲降為18歲，預期將有所得稅、遺贈稅、房屋稅與地價稅等4大稅目受到影響，政大財政系教授陳國樑分析，新制上路後，有助高收入家庭視資產組合進一步節稅，但一般家庭則因成年認定年齡下降，若逾18歲子女中輟未就學，或收入來源為地下經濟，父母、親屬等納稅人無法申報扶養，節稅權益將受到衝擊。

財政部日前預告修正《所得稅法》，為配合未來《民法》修正需求，將「滿20歲以上」定義改為「成年」；並預告修正《遺產及贈與稅法》，將法令規定，繼承人為「未滿20歲」，改為「未成年」。財政部指出，2案預告至6月23日結束，將在搜集各界意見後，送交政院核定。

扶養親屬年齡跟著降

由於立院對相關法令修法內容仍為未知數，財政部決定《所得稅法》按《民法》定義的「成年」標準修訂較穩妥。亦即未來完成修法，成年認定年齡下修到18歲，超過18歲民眾除在學、身心障礙或無謀生能力情況外，只要年收入超過課稅門檻便須自行申報綜所稅。

遺贈稅扣除額恐縮水

另依《遺贈稅法》現制，繼承人為直系血親親屬，每人扣除額為50萬元，若未成年者，則依距離成年的時間，每年增加扣除額；如現行法規，繼承人若為16歲，距離成年還有4年，可多扣除200萬元，但未來下修成年年齡至18歲後，這位繼承人僅能多扣除100萬元。

除所得稅，財產稅如房屋稅、地價稅等，在適用自用住宅稅率部分也將改變。資誠會計師許祺昌舉例指出，現行法令規定，民眾申報地價稅，如要適用自用住宅稅率，則納稅人、配偶與其未成年親屬以申請1處為限，但修法後，子女滿18歲即成年，可自行申報，適用千分之2自用住宅稅率，較一般住宅千分之10至千分之55的稅率，省很大。

「成年年齡降至18歲，對高收入族群較有利！」陳國樑直言，許多高資產族都會幫子女買基金、置產，當子女18歲就可獨立申報，將會有較多元的申報組合，對節稅有所幫助。反觀，一般民眾滿20歲子女若中輟或高中畢業未進一步就學，或者在地下經濟體打工，依現制父母、親屬可申報扶養，列報免稅額，少繳稅，但未來修法後，只能列報到18歲，節稅權益勢將縮減。

適用自用住宅省很大

國民黨立委曾銘宗表示，這次財政部以及相關部會的修法，都是18歲公民權下修配套的一部分，大方向他都支持，但是要動到稅法部分，還是要看財政部到時候提出來的試算以及政策分析報告，是否會影響到民眾權益，至於有影響部分，有無相關配套解決？都是屆時草案送到立院會審查標準。

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