2024選舉知識懶人包|競選團隊工作是什麼?競總、競辦有何區別?選舉陸空戰誰負責?

2024總統及立委選舉將在2024年1月13日登場,你決定要投給誰了嗎?Yahoo奇摩新聞推出《選舉知識懶人包》單元,讓你一眼看懂各種選舉大小事。

2023年金鐘獎奪下迷你劇集獎的台劇《人選之人─造浪者》,描寫公職參選人背後的政治幕僚故事,此劇也因為描寫職場性騷,恰好對應今年台灣MeToo運動火苗,成為現象級作品;適逢選舉之年,更讓外界好奇,劇中描述的這群平時隱身幕後的人們,到底在做什麼?Yahoo奇摩新聞編輯室以下就為大家詳細說分明。

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競總、競辦不一樣?

首先須先釐清「競選總部」跟「競選辦公室」區別。「競選辦公室」(簡稱競辦)一般不對民眾開放,是選戰幕僚們上班的地方,會有辦公室、會議室,一般還會設有記者室,方便舉行記者會、讓記者發稿。

「競選總部」(簡稱競總)則是參選人團隊與支持者互動的地方,在地方型選舉如議員選戰中,支持者可以到候選人競總去泡茶聊天,競總裡除了工作人員,也通常會有志工駐守,協助接待上門的支持者;而總統級的競總,除了展示能說明參選人政見、人格特質的展品,或者設計互動遊戲外,通常會兼售募款小物。

一般而言,競辦的成立會早於競總,因為競選團隊需先啟動運作,等選舉進入最後白熱階段,全國競總才開幕炒熱選情熱度。例如:民進黨總統參選人賴清德競辦6月1日啟動,全國競總直到10月21日才成立;國民黨參選人侯友宜競辦7月1日成立,全國競總原規畫11月23日開張,但因當時藍白合作未定,因此在侯登記參選前,競總並未正式開幕。柯文哲2022年12月25日卸下台北市長同日,就宣布投入2024總統競選,因此其競辦也很早就開始運作,全國競總則於11月3日開幕。

競辦鐵三角是哪三角?文宣部空戰擔當

競辦是競選團隊成員上班的地方,這個辦公室裡會有那些部門呢?競選團隊一般由文宣、組織、行政鐵三角組成。文宣部門負責空戰,組織部門負責陸戰,行政部門負責後勤。

早期文宣部門負責應對媒體、刊登廣告、舉辦記者會、研擬宣傳口號與論述等;隨著選舉工作進入更精細的專業分工,且選民「人手一機」時代來臨後,文宣部門工作也更加細分,包括制定選戰主視覺、經營社群、剪輯短影音、製作宣傳圖卡等。各陣營著名的文宣操盤手,有國民黨的金溥聰、民進黨的林錦昌、林鶴明等人。

成功的競選文宣長留人心,陳水扁1994年競選台北市長,一改黨外悲情訴求,主打「快樂希望」基調,成功當選,成為首名、也是至今唯一一名民進黨籍的台北市長。有些成功的文宣宣傳是無心插柳,例如韓國瑜在競選2018年高雄市長期間唱響《夜襲》一曲,2020年他角逐總統大位,同樣透過熱血的《夜襲》凝聚粉絲,選前更用《夜襲》歌詞,號召支持者上凱道大造勢,《夜襲》雖非韓競總正式發布的競選主題曲,但卻比競選主題曲更深植人心。

組織部門打陸戰 工作是什麼?人際觸角如何延伸?

組織部門的工作簡言之就是負責「博感情」,組織幕僚需常出門走動,跟社會各族群階層打交道,靠著在非競選期間所累積的人脈、人情,爭取各組織意見領袖在選舉過程中公開力挺自己陣營的參選人,或協助進行組織動員。

圖為2020總統選舉前民進黨候選人蔡英文的造勢現場。圖片來源:REUTERS/Tyrone Siu
圖為2020總統選舉前民進黨候選人蔡英文的造勢現場。圖片來源:REUTERS/Tyrone Siu
圖為2020總統選舉前國民黨候選人韓國瑜的造勢現場。圖片來源:REUTERS/Tyrone Siu
圖為2020總統選舉前國民黨候選人韓國瑜的造勢現場。圖片來源:REUTERS/Tyrone Siu

一般而言,競辦的成立會早於競總,因為競選團隊需先啟動運作,等選舉進入最後白熱階段,競總才開幕炒熱選情熱度。例如:民進黨總統參選人賴清德競辦6月1日啟動,全國競總直到10月21日才成立;國民黨參選人侯友宜競辦7月1日成立,全國競總原規畫11月23日開張,但因當時藍白合作未定,因此在侯登記參選前,競總並未正式開幕。柯文哲2022年12月25日卸下台北市長同日,就宣布投入2024總統競選,因此其競辦也很早就開始運作,全國競總則於11月3日開幕。

在競選中後期,各種拜會行程告一段落後,組織部門會開始協助參選人成立全國及各縣市競選總部,還有各種形式的後援會,例如醫師後援會、勞工後援會等,透過大小造勢活動、層層複式動員,協助參選人延伸觸角,面對面接觸到更多支持者,將選舉氣氛堆疊炒熱。

選前大造勢眉角有哪些?

而選前大造勢,或者眾人最熟知的選前之夜,就是文宣、組織、行政三大部門的總體戰力輸出。行政部門從借場地到聯繫音響、轉播、流動廁所廠商,還要規畫確認支持者、出席來賓、媒體的出入維安動線,更要準備扇子、瓶裝水或雨衣,甚至椅子怎麼擺、擺幾張,都有學問。

組織部門會全力動員各系統支持者參與,誰在台下、誰要上台,何時上台,都有賴組織幕僚溝通協調;文宣部門撰寫講稿、安排活動音樂、背景PPT等,將活動現場的熱情、感動催到最高點,務必動員選民隔天出門投票。

通常各縣市都會各自舉辦自己的選前之夜,而正、副總統候選人要分進合擊、連續趕場。如何讓正副總統候選人精準按規畫時間上台講話、講完有效地離開抵達下一場,最後讓他們兩人在晚上10點前合體登台,牽手高喊「凍蒜」,全都有賴行政、組織、文宣鐵三角有效運作、精密配合。

審稿編輯:黃婉婷

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