蔡英文520會承認「九二共識」嗎?

郭寶勝
民報
蔡英文520會承認「九二共識」嗎?
蔡英文520會承認「九二共識」嗎?

繼1月16日臺灣大選日後,5月20日的臺灣及蔡英文總統又一次成為全球矚目的焦點。而蔡英文的總統演說及其中關於兩岸關係的陳述,則成為焦點中的焦點。各類評論和分析人士都在預測和呼籲總統就職演說中的兩岸政策,島內藍綠陣營展開最後的衝刺給蔡英文在「九二共識」問題上遊說、施壓,而中美兩大國也頻頻出招、企圖使總統就職演說成為大國利益在臺灣的宣告書。

中國方面,除國臺辦、外交部及其御用文人們,以各種理由要求蔡英文接受「九二共識」外,最近發生的一系列事件,都表明中共通過打壓臺灣外交空間、綁架臺灣人為人質、控制南海等手段迫使蔡英文屈從中共旨意,按中共版本進行就職演說。如中國恢復與岡比亞的外交關係、臺灣代表參加國際鋼鐵會議突然被趕、可能由於中國的阻撓臺灣至今沒有收到即將召開的世界衛生大會(WHA)邀請函、多次威脅大減赴臺旅遊人數等等。而最讓人驚懼的乃是已經有77名臺灣人被中共以電信詐騙犯的名義從肯亞(45名)、馬來西亞(32名)綁架到中國,作為人質,在520前要挾蔡英文就範。中共對臺灣、對民進黨及蔡英文,就如南海填海造島一樣,沒有坐下來商量的餘地,極盡野蠻粗暴、武力恐嚇之能事。

而就蔡英文而言,是否會最終向中方妥協,如16年前520的陳水扁總統一樣接受中方遞來的條子,說出類似「四不一沒有」(不會宣佈獨立,不會更改國號,不會推動兩國論入憲,不會推動改變現狀的統獨公投,也沒有廢除國統綱領與國統會的問題)的話而承認「九二共識」呢?

其實520要不要承認「九二共識」,蔡英文主要面對中國、臺灣、美國三方的訴求和壓力。中國政府方面,當然強烈要求其認可「九二共識」,但是臺灣與美國方面,主流訴求並不是要蔡認可「九二共識」。蔡英文以其否定「九二共識」的「維持現狀」政策贏得了大選,說明臺灣的主流民意並不認同所謂的「九二共識」。既然在大選期間就沒有認同「九二共識」,那在勝選後就更沒有必要承認「九二共識」了。

為了照顧藍營的反應,蔡英文在大選電視辯論會和最近接受《自由時報》訪問時承認九二事實:當時兩岸兩會秉持相互諒解、求同存異的政治思維進行溝通協商,達成了若干的共同認知與諒解而已;在九二共識的詮釋和理解上應繼續求同存異,「好好坐下來談」。這是蔡目前對「九二共識」最溫和的表達,也是臺灣絕大多數人認同的表達,如果在520演說中進行類似陳述,應該是臺灣民意所認可的蔡英文的底線。

而就美國方面來說,除了一直不願意為「九二共識」背書,一直認為兩岸關係的基礎的命名是兩岸的事情外,最近美國眾院外交委員會通過共和黨眾議員夏波(Rep. Steve Chabot)領銜提出的對臺灣「六項保證」的決議案,再一次地說明起碼美國國會方面根本不認同「九二共識」。而該議案不久會成為類似《臺灣關係法》一樣的法律,那麼行政當局也就要在對臺政策上徹底恪守「六項保證」了。

這「六項保證」(1. 美國不會設定結束對臺軍售的日期;2. 美國不會在對臺軍售上預先徵詢中國的意見;3. 美國不會在臺灣和中國之間扮演調停角色;4. 美國不會修改臺灣關係法案的條文;5. 美國不會改變美國有關臺灣主權的立場;6. 美國不會迫使臺灣與中國談判)中的3、4、5、6項更是說明美國認為臺灣不隸屬於中國、臺灣與中國不在「一個中國」框架中,臺灣是個事實獨立但還沒有完成法理獨立的主權國家,而且美國也不會代表中國給臺灣施加壓力、逼迫臺灣就範「九二共識」。

眾所周知,「九二共識」的核心是兩岸不是國與國的關係,是一個中國之內的表達與安排;馬英九認為是一個中華民國內自由地區與大陸地區的關係,而中共主張的是一個中華人民共和國內的中央大陸與地方省份的關係。而無論是馬英九還是中共,都否定臺澎金馬地區是個事實獨立的主權國家,都否定兩岸是國與國的關係。馬英九與中共對臺灣主權的認知,恰恰與《臺灣關係法》及「六項保證」相違背,因為美國在臺灣不隸屬於中國這一點上是毫不含糊的。所以美國政府絕不會支持被馬政府和中國共同擁戴的「九二共識」,也不會施壓給蔡英文要求其在520演說中認可「九二共識」。當然,美國政府也希望在520能聽到蔡英文在大選前訪美時對美方的承諾:在中華民國憲政體制下,維護兩岸的和平與穩定。

總之,既然美國方面、臺灣絕大多數民意方面,都不支持520總統就職演說中認可「九二共識」,那麼蔡英文就應該依靠國際社會和臺灣主流民意的力量,絕不在中共強權及其威逼利誘下屈服,而是繼續捍衛臺澎金馬作為一個主權獨立國家的尊嚴、繼續捍衛臺灣人讓世人羨慕的民主自由體制、繼續站在自由世界與共產政權抗衡的第一線成為引領臺灣這艘永不沉沒的自由航空母艦的舵手。願今年的520繼續迴盪今年1月16日凱旋之夜蔡英文總統的慷慨激昂:「中華民國作為一個民主國家,是2300萬臺灣人民的共同堅持,我們的民主制度、國家認同、與國際空間,必須被充分尊重,任何的打壓,都會破壞兩岸關係的穩定」。

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