BBC:俄朝關係能走多深遠要看中國 而習近平不樂見

2024年6月19日,北韓領導人金正恩在金日成廣場為俄羅斯總統普丁舉辦盛大歡迎典禮,氣球增添了不少嘉年華般的歡慶氣氛。路透社
2024年6月19日,北韓領導人金正恩在金日成廣場為俄羅斯總統普丁舉辦盛大歡迎典禮,氣球增添了不少嘉年華般的歡慶氣氛。路透社


俄羅斯總統普丁的伊爾-96(IL-96)專機19日凌晨3時左右降落在平壤,北韓領導人金正恩上前以擁抱歡迎他,平壤市中心懸掛著普丁和金正恩的巨幅肖像,一切盛大排場都是要加重西方的焦慮。俄朝關係近10個月迅速升溫,但合作能有多深,要看中國的臉色,而中國很可能不希望它們過度相親相愛。

英國廣播公司(BBC)19日一篇分析指出,俄國和北韓現在對彼此有需求,普丁需要彈藥,北韓需要資金,讓普丁時隔24年再次踏上平壤。但決定東北亞地緣結盟與否的核心並不在於北韓,北韓也不想變成這個焦點;普丁和金正恩雖然交好,但都會擔憂刺激到中國,因為中國正是這兩個被普遍制裁的國家最重要的貿易來源,對它們有最大的影響力。

普丁雖然嘴上稱讚他與金正恩的友誼,但他一定也知道這種友誼是有限的,而這個限制就是中國國家主席習近平

「老大哥」正在看著

BBC指出,有些跡象顯示,習近平並不樂見俄羅斯和北韓迅速加溫的關係。普丁5月訪問中國時,外界觀望他會否接著去訪北韓,畢竟從北京到平壤比從莫斯科出發近多了;有消息稱,中國希望普丁不要立刻接著訪問北韓,似乎不希望讓外界認為這些訪問行程是一起策畫的。

2024年5月16日,俄羅斯總統普丁(左)在中國進行國是訪問,與中國國家主席習近平(右)會面。美聯社
2024年5月16日,俄羅斯總統普丁(左)在中國進行國是訪問,與中國國家主席習近平(右)會面。美聯社

習近平正面臨美國和歐洲給的巨大壓力,要求減少中國對俄羅斯的支援、停止出售軍民兩用零件給俄羅斯。習近平目前無法忽視這些警告,因為在新冠肺炎疫情後,中國經濟並未完全恢復,國際間需要中國市場,中國也同樣需要外國觀光客和外國資金來推動經濟復甦、保住全球第二大經濟體的地位。

中國現在提供歐洲部分地區、澳洲、泰國遊客免簽待遇,也開始派出「最萌大使」貓熊到外國動物園做國民外交。對習近平而言,若希望中國在全球發揮更大的影響力來挑戰美國,國內外民眾對他的觀感仍然很重要,他不會想變成過街老鼠、或面對西方的更多壓力,但同時他還是必須和俄羅斯維持好關係。

習近平雖然沒有譴責俄羅斯對烏克蘭的入侵行為,但也沒有提供俄國太過重要的軍事援助。在5月與普丁的會面上,他的謹慎態度與普丁誇張的溢美之詞形成對比;普丁不只讚美中國經濟突飛猛進,又說他的家人正在學中文。

中國雖然也在聯合國為北韓說話,阻止美國推出新制裁,但習近平並不喜歡金正恩大膽的做法。北韓的武器試驗讓日本、南韓放下了歷史歧見,與美國簽署國防合作協議,導致更多美軍出現在太平洋,讓習近平對於「亞洲版北約(NATO)」出現的可能性越來越坐立難安。

然而,中國如果過於明確反對北韓開發武器,又可能演變成俄羅斯考慮出售更多技術給北韓的局面,這種情況也是美國最擔憂的情境之一。

專門觀察朝鮮半島局勢的「北韓新聞」(NK News)主任蘭科夫(Andrei Lankov)表示,他不認為俄羅斯會提供大量軍事技術給北韓,「俄國這樣做,並不會得到太多好處,而且可能對未來埋下潛在問題」。雖然北韓彈藥可以補充俄國在烏克蘭前線的消耗,但用更先進的飛彈技術來交換,其實並不等值。

2024年6月19日,北韓領導人金正恩在平壤機場等待迎接俄羅斯總統普丁。路透社
2024年6月19日,北韓領導人金正恩在平壤機場等待迎接俄羅斯總統普丁。路透社
金正恩為普丁準備了玫瑰和紅毯。路透社
金正恩為普丁準備了玫瑰和紅毯。路透社

普丁可能會意識到,不值得為了這一些老舊砲彈而激怒俄國石油和天然氣的大買家中國,而且他已在國際舞台上被孤立,需要保有這樣一個重要的盟友。

而北韓比起俄羅斯,也更需要中國。北韓有25%-50%的石油來自俄羅斯,但其他80%商業活動都和中國有關。無論普丁和金正恩多麼努力他們的新結盟關係,他們各自和中國的關係,都比這份關係能帶來的共同利益重要太多了。

中國對俄、朝也是重要到不能得罪

雖然俄羅斯和北韓一起反對西方帝國主義,但這只是個戰時夥伴關係,可能會繼續拓展,但現階段看起來只是一種以交易為基礎的關係,即使雙方簽定了《全面戰略夥伴關係條約》,但會否構成實質的軍事聯盟還很難說。

這份條約也無法保證北韓可以長期供應彈藥給俄羅斯。首先,北韓有自己的戰線要顧;其次,俄國也一直在提升自己的軍工業產能。另一個問題是,雖然北韓的武器系統是以蘇聯規格為基礎,但經過多年的冷淡關係,北韓現在的系統已經遠遠落後給當代俄羅斯,北韓造出來的東西一時堪用,俄羅斯拿來應急還行,不見得會繼續用。

這多年的冷淡關係就是一大問題。蘇聯末期國力不振,開始冷落北韓;蘇聯瓦解後,俄羅斯也一直沒有恢復與北韓的熱絡;普丁2000年掌權後走開放路線,與西方互動友好,參與聯合國安理會制裁北韓的決議,也曾和美中日韓一起說服北韓放棄核武計畫。

金正恩2018-2019這兩年內也嘗試「走出去」,進行多場外交峰會,這段期間,他只在2019年4月和普丁見過1次面,和南韓總統文在寅見了3次;和中國國家主席習近平見了5次,包含一次習近平去訪平壤,習近平還是金正恩2011年掌權後首度公開拜訪的外國領袖。

2019年6月21日,中國國家主席習近平訪北韓,與北韓領導人金正恩會面。路透社
2019年6月21日,中國國家主席習近平訪北韓,與北韓領導人金正恩會面。路透社
2018年6月12日第一次川金會,北韓領導人金正恩(左)與時任美國總統川普(右)在新加坡聖淘沙會面。美聯社
2018年6月12日第一次川金會,北韓領導人金正恩(左)與時任美國總統川普(右)在新加坡聖淘沙會面。美聯社

金正恩也與川普3度會面,和川普交換了「情書」(以川普的說法)。遙想金正恩2017年還曾經罵川普是「老番顛」(dotard)、川普則譏諷金正恩是「火箭人」,兩人還是可以上演惺惺相惜的畫面,政治就是比誰會演。

普丁是北韓當代外交關係中的新角色,金正恩擺出華麗浪漫的場面歡迎他,紅地毯、玫瑰花,但普丁似乎沒有和金正恩一樣努力地要擄獲對方的心。普丁在北韓官媒投書,強調俄朝共同利益就是要堅決反對西方阻撓「建立基於對等尊重的多極世界」,但言詞中缺乏普丁上月對習近平的那些大力奉承。

普丁專機抵達北韓的時間有所延誤,讓金正恩熬夜等待。普丁可不敢讓習近平這樣等。

BBC提到,普丁走下專機、與金正恩擁抱後,兩人互相禮讓要對方先進入座車內,相當客套,不過「在中國面前,他們都是求助者。沒有中國,這兩人和他們的政權都會陷入困局」。

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