F-16V採購特別預算燒2472億元,政府舉債破表?主計總處:政府有1.6兆舉債空間

行政院院會31日通過2472億元「新式戰機採購特別預算」,國防部規劃未來7年,將透過舉債2322億、歲計賸餘150億元支應對美軍購預算;儘管國民黨陣營最近因為綠委以奇襲方式,將《兩岸人民關係條例》「中共代理人條款」送出立法院內政委員會,關閉朝野協商,不過行政院發言人Kolas Yotaka表示,針對《新式戰機採購特別條例》,朝野各黨團並沒有太大衝突,因此,行政院方面仍然希望立法院朝野各黨團,站在國家立場,坐下來討論「新式戰機採購特別預算」,盡快讓行政院長蘇貞昌針對特別預算到立院備詢。

蘇貞昌表示,行政院感謝立法院於29日三讀通過《新式戰機採購特別條例》,為及早與美方簽約完成供售,行政院院會今日通過特別預算,函請立法院審議,他也會到立法院進行報告及答詢,請國防部、主計總處積極與立法院朝野各黨團溝通協調,早日完成法定程序。

立院總質詢已結束,蘇貞昌(中)將與閣員下鄉,前往艱困選區助選。(柯承惠攝)
立院總質詢已結束,蘇貞昌(中)將與閣員下鄉,前往艱困選區助選。(柯承惠攝)

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但由於國民黨立法院黨團,最近不滿綠委將「中共代理人條款」送出內政委員會,目前已關閉朝野協商大門,對此,行政院發言人Kolas Yotaka表示,針對《新式戰機採購特別條例》,朝野各黨團並沒有太大衝突,因此,行政院方面仍然希望立法院朝野各黨團,站在國家立場,坐下來討論「新式戰機採購特別預算」,盡快讓蘇貞昌針對特別預算到立院備詢。

主計總處:政府1.6兆舉債空間,足夠支應前瞻建設5100億舉債

主計總處公務預算處處長李國興表示,行政院針對66架F-16V型戰機採購,未來7年編列2472億元,預計將透過預算剩餘與舉債方式支應,主計總處方面規劃之舉債金額為2322億元。

不過,未來4年中央政府仍有前瞻基礎建設特別預算有待執行,連同2472億元F-16戰機採購,是否將導致政府舉債破表,也格外引人關注。

李國興表示,《新式戰機採購特別條例》之舉債金額,併計中央政府總預算與其他特別預算後,雖然排除了《公債法》單一年度舉債金額不得超過總預算的15%上限,但行政院方面承諾,特別預算7年執行期間,歲出合計數不能超過15%,另外,中央政府之負債餘額未來7年也將會控制在GDP規模40.6%的上限之下。

20160907-行政院主計總處李國興處ˊ長7日出席「2017中央政府總預算研習講座」。(顏麟宇攝)
20160907-行政院主計總處李國興處ˊ長7日出席「2017中央政府總預算研習講座」。(顏麟宇攝)

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李國興表示,目前「前瞻基礎建設特別預算」,尚規劃5100億元之舉債尚未執行,連同本次新式戰機採購之2322億元舉債金額,未來7年中央政府增加的舉債金額,總計約7300億元,目前中央政府負債餘額占GDP比率為30.6%,相較於《公債法》40.6%舉債上限,還有9.1%、相當於1.6兆元的舉債空間。

另外,上述之舉債空間,係以台灣過去10年的GDP規模作為推估,但因為台灣經濟未來10年仍將持續成長,因此主計總處預估,政府還會有額外1.6兆元的舉債空間挹注公共建設,新式戰機採購不會造成預算排擠的問題。

國防部:未來軍購合約將同時簽「工業合作承諾書」

國防部副部長張冠群表示,《國防法》第22條授權國防部,透過對外之軍事採購,推動國防科技之技術移轉,針對這次F-16V戰機採購,國防部將會依循往例,與經濟部工業局合作,未來簽購軍售合約的同時,也將會簽訂「工業合作承諾書」。

對於外界質疑,本次66架F-16V戰機採購,單價高於英國對美國購買之F-35戰機,張冠群表示,「我在這裡再慎重說明,這是立足點不同,不能以此作比較,F-35戰機的單價,並沒有含研發費用,外界初估F-35的研發費用高達535億美元,F-35採購國家未來仍得分攤研發費用,「反觀F-16V,是包含研發費用與後勤費用備份件之費用。」(延伸閱讀:我國採購F-16V單機價竟比F-35貴?空軍回應了

20190425-國防部副部長張冠群25日出席立院外交國防委員會。(顏麟宇攝)
20190425-國防部副部長張冠群25日出席立院外交國防委員會。(顏麟宇攝)

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