FCC：OTT崛起引發有線電視市場有效競爭

台灣數位匯流網記者游可欣／綜合報導

《The Verge》指出，上週五（25日）美國聯邦通信委員會（FCC）發布命令指出，「串流媒體的興起可能會影響有線電視電纜費率價錢提高。」該命令是對美國第二大有線電視運營商Charter請願書的回應，並裁定Charter和AT＆T的TV Now串流媒體符合「合理競爭」條件，這也為電纜市場放鬆管制打開了大門。

FCC主席Ajit Pai說，串流影音媒體OTT服務的興起，顯然對傳統視頻提供商產生了影響。例如，到去年年底，有3300萬成年美國人完全切斷第四台。

FCC放鬆對有線電視價格管制上限

《The Berkshire Eagle》報導，而過去Charter在馬薩諸塞州的大部分地區都沒有競爭對手，所以其基本電纜費率和規定受FCC監管，但因AT&T的TV NOW出現，讓FCC認為這是有效的競爭，因此放鬆對Charter價格管制的基準。

《Bloomberg Law》報導，民主專員杰弗裡·史塔克斯（Geoffrey Starks）說，此舉可能導致費率上漲。另外，包括參議員愛德華·馬基（Edward Markey）在內的批評人士也表示，將營運商Charter從管制中解放，可能會導致電纜費率上漲。

另外，《multichannel》也指出，FCC主席Ajit Pai說，Netflix、Hulu和Amazon的興起，以及下個月迪士尼Plus和Apple TV的加入，因此有線電視現在處於「有效競爭的階段。」

不過，《The Berkshire Eagle》指出，根據clark.com數據指出，AT＆T的TV NOW從今年3月全面改革其頻道套餐以來，也面臨訂戶一直在流失中，並將在11月提高價格，但可能因為如此帶動更多訂戶反而選擇有線電視Charter。

反對聲音：FCC為強大的有線電視Charter鋪路

《The Verge》報導，Charter也明確指出如果請願成功，將提高價格，許多人認為這證明了串流媒體服務沒有帶給市場真正的競爭力。愛德華·馬基認為，FCC將串流媒體服務視為「第四台電纜壟斷」的補救措施將樹立不好的先例。更指出，FCC不考慮對消費者的影響，反而為一家強大的有線電視公司鋪路。

《multichannel》報導指出，「有效競爭」將影響基本電纜的價格管制，由於衛星服務無處不在，除少數系統外，幾乎已取消了所有電纜管制。另外，前任FCC主席湯姆·惠勒（Tom Wheeler）也提議將OTT重新定義為MVPD（Multichannel Video Programming Distributor，多頻道影音節目運營商），但遭到反對。

訊息來源：The Verge、Bloomberg Law、multichannel、The Berkshire Eagle

圖片來源：取自Charter官網、TV Now臉書、Google Map、TDC NEWS製作

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