QUAD.UN峰會美登場 聚焦區域安全.人類危機
上周末,美國德拉瓦州與紐約,相繼迎來兩場重要的國際會議。21日,美國總統拜登舉行了任內最後一次的QUAD四方安全會談,在家鄉德拉瓦州,與日本、印度、澳洲領袖會晤,針對印太安全議題展開對話;在一段意外公開的談話中,拜登表示:在台海、東海、南海、東南亞,中國正咄咄逼人,測試我們。22日,聯合國「未來峰會」則在紐約登場,南非、巴西、日本等國官員齊聚大會堂,針對戰爭及核武等「人類共同危機」進行討論,簽署通過一項「未來契約」,希望促進裁軍,維持各國和平共識,卻因近期以哈、烏俄戰爭升溫,遭外界質疑契約願景能否落實。
一見面先來個大大擁抱,再像老友一樣握手合影,在美國總統拜登的熱情迎接下,印度總理莫迪、日相岸田文雄,與澳洲總理艾班尼斯,21日齊聚美國德拉瓦州,為QUAD「四方安全對話」峰會揭開序幕。
美國總統 拜登:「我相信,雖然挑戰會來臨,但世界將會改變,因為四方安全對話將繼續存在。」
這次QUAD峰會,是拜登上任後第4次也是最後一次舉辦四方實體會談,同時也是日本首相岸田文雄卸任前,四國元首最後一次聚頭,澳洲明天也將舉行大選;拜登這次主辦QUAD峰會,也盼望能將整個對話制度化。
印度總理 莫迪:「朋友們,我們是在世界充滿衝突和緊張局勢的時候召開會議的。在這種時候,四方成員基於共同民主價值向前邁進,對全人類來說就相當重要。」
澳洲總理 艾班尼斯:「與一些國際論壇不同,四方峰會沒有悠久的歷史,這意味著它不受傳統的限制,也意味著它可以隨著發展逐漸進化。」
會談期間,拜登除了與三位領導人討論了烏俄和加薩戰爭等問題,也重點商談了與中國的外交關係發展走向,以及台海等問題。拜登甚至在因為未關閉麥克風而意外錄下的談話中,表達出「對中國破壞穩定的活動」相當擔憂。
美國總統 拜登:「中國持續表現得咄咄逼人,在整個地區進行試探我們,在南海、東海、東南亞,以及台灣海峽,都是如此。」
為了強化海洋安保合作,4國領袖宣布2025年將會進行聯合「海岸警衛隊」行動,並為南亞、東南亞及太平洋島國帶來先進的技術培訓以監控水域。同時,日、澳、印等國元首們也宣布將執行拜登推動已久的「癌症登月合作計劃」,在國防安全與醫療等方面,展現QUAD戰略一致。
美國總統 拜登:「峰會上的四個國家,以及我背後的這些人、這些國際組織,今天都承諾,將投入超過1.5億美元用於HPV篩檢和治療。」
另一方面在美國紐約,22日則聚集了來自東西方多國官員,出席聯合國舉辦的「未來峰會」,希望通過簽署一項名為「未來契約」的文件加強各國合作,因應人類所面臨的戰爭、環境威脅,與科技挑戰。
聯合國秘書長 古特瑞斯:「我們的世界正在經歷一個動盪和轉型時期,所以我們現在必須採取決定性的第一步,來革新國際合作的方式,使其更加網絡化、更公平也更具包容性。」
「未來契約」文件長達30頁,列舉了56項「行動」,旨在敦促各國對抗氣候變遷、推動裁軍和引導人工智慧發展,得到了南非、巴西、加拿大與日本官員的支持,契約在峰會當天就獲得一致通過。
南非總統 馬福薩:「《未來公約》是改變和重振多邊體系的絕佳機會,使其能夠應對世界面臨的挑戰。」
但古巴外長卻也據此發出警告,表示各國在參與峰會討論後,更應積極促進以哈停火,避免仇恨與歧視情緒增長。
古巴外交部長 羅德里格斯:「儘管聯合國機構和工作人員成為以色列攻擊的目標,可我們的『未來辯論』,仍是在巴勒斯坦人持續面臨種族滅絕,而國際社會沒有做出有效反應的情況下進行的。」
對於這次聯合國發起的「停戰討論」,以色列駐聯合國大使則回應,稱以國現在仍需面對敵人攻擊,恐無法遵守契約內容,因此「未來峰會」中描繪的願景與和平承諾,究竟能否落實令外界存疑。
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