RCEP 3大衝擊 削弱傳產吸走投資

王玉樹/台北報導
·3 分鐘 (閱讀時間)
工總憂心,RCEP簽署後,台灣傳統產業競爭力將降低。圖為成衣加工廠員工正在車縫服飾。(本報資料照)
工總憂心,RCEP簽署後,台灣傳統產業競爭力將降低。圖為成衣加工廠員工正在車縫服飾。(本報資料照)

東協峰會今舉行第四次「區域全面經濟夥伴關係協定」(RCEP)領導人會議,料將正式簽署協定,一個涵蓋東協10國及大陸、日、韓、紐、澳共15國全球最大自貿區就此誕生,這將是東亞經濟一體化建設20年來取得的最重要成果。

RCEP(區域全面經濟夥伴協定)簽署,學者認為對台將有3大不利衝擊,包括衝擊傳統產業、不易爭取服務業商機與減少外資投資。工商業也憂心傳產競爭力削弱,懇切呼籲政府,趕快爭取加入RCEP、CPTPP等區域經貿組織。

機械業3對手 都在協定內

因簽有ITA資通訊協定,中經院發展研究中心主任劉大年同意我國到RCEP內產品有7成本就免關稅,但他提醒,另外3成卻是我們重要的傳統產業,尤其以機械、紡織與石化業,影響最大。

代表產業的工總祕書長蔡練生就憂心,RCEP對我傳統產業有很大排擠作用,將讓這些廠商競爭力降低。也會影響我台商布局。畢竟因邊境課稅阻礙,台商回台意願降低,寧願到東南亞去。

機械公會顧問王正青無奈說,機械業到東南亞的關稅依產品別有不同,最高大概有到10%。機械業的3大競爭對手,大陸、日本與南韓都在此協定內,RCEP成立,對手給我們的壓力將更大。

因此劉大年強調,RCEP成立,第一個不利衝擊是我傳統產業關稅將比競爭對手高。其次,因這次RCEP對服務業、電子商務做了很大開放,這本是東協國家比較少優惠範圍。如果我們不能加入,我金融業到那邊開分行開拓市場,就會有很多困難。

原產地規則 恐生排擠效應

第三個不利是RCEP可藉原產地規則,促使區域內生產群聚供應鏈形成,而排擠到區域外的國家。劉大年表示,如此相對不利吸引外資前來台灣投資,畢竟除基礎建設、稅賦,FTA自由貿易協定的網絡多寡也是它們考量重點。

創新連結市場 助產業拓銷

雖然因為大陸是RCEP主導國,學界產業界都理解加入不易。但是王正青仍向政府疾呼,得趕快爭取加入這些區域組織協定,否則光靠廠商調整成本難度很高。

中經院第一所所長劉孟俊建議,因應RCEP成立,政府應以創新連結當地市場,在台成立創新中心,以資本、人才培訓鏈結,協助移到該區內的台商轉型升級,爭取商機。劉大年則認為新南向政策要做調整,政府得尋方法協助產業做拓銷。

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