TPA美參院闖關 未來2天是關鍵

(中央社記者廖漢原華盛頓20日專電)攸關TPP未來能否順利協商的貿易授權法(TPA),目前仍面臨美國聯邦參議院不少民主黨籍議員的反對,共和黨方面強調本週將交付表決,未來2天將是關鍵。

美國總統歐巴馬與國務卿凱瑞(John Kerry)連日就TPA與跨太平洋夥伴協定(TPP)發表重要談話,希望讓經貿協定一次表決的TPA本週在參院過關,讓TPP完成最後階段諮商。

白宮官員指出,歐巴馬希望TPA達陣,如今得看法案能否過關。

參院於17至20日就TPA進行實質討論,民主黨領袖瑞德(Harry Reid)、反對派的華倫(ElizabethWarren)與布朗(Sherrod Brown),仍強烈抨擊法案將使美國勞工失去工作機會,冗長發言讓法案於22日陣亡將士紀念日週末假期前通過,再生變數。

共和黨籍參院多數領袖麥康諾(Mitch McConnell)表示,未來幾日將全力衝刺,希望停止討論,交付全院表決,並努力避免其它議題影響TPA。

TPA是否納入防止操控貨幣條款,是影響表決結果的重要變數,白宮方面透露,TPA如納入貨幣條款將令TPP諮商難以完成,歐巴馬可能動用否決權,但跨黨派議員波特曼(Rob Portman)與斯塔貝諾(DebbieStabenow)已提出修正案。

TPP是歐巴馬第2任期重要施政方向,TPA無法在國會過關,將重挫聲望,未來1年半勢成跛鴨。白宮過去動用行政權推動伊朗核子協議、古巴復交、與中國大陸簽定氣候變遷相關協定等重要外交變革,均繞過國會,但經貿協定需要國會同意。

TPA有機會於22日在共和黨占多數的參院,表決過半通過,但6月於眾院審議時,將因議員人數眾多,面臨更多變數。1040520