民間版條例 吳美紅提8大爭議

旺報【記者黃淑嫆╱台北報導】 國民黨16日舉行中常會，陸委會副主委吳美紅以民間版和政院版《兩岸協議監督條例》草案做比較，進行專題報告。吳美紅指出，民間版從學理面和實務面上看，共有8大爭議問題；未來若通過，將會變成「兩岸協議簽不成條例」。 吳美紅強調，民進黨立委尤美女提出的民間版《兩岸協定締結條例》草案，由於具「國與國關係」的爭議，除不符合憲法及《兩岸關係條例》對兩岸關係的定位之外，實務上也會破壞「九二共識」，對兩岸關係造成嚴重衝擊。 另外，民間版規定行政部門協商前90天提出締結條約，以及立法院得對締結計畫修正、保留等權力，除了易使談判策略和底牌被外洩，也會出現立法院教練兼裁判的權責不明問題。 吳美紅說，民間版要求談判人員若損害主權要負7年以上有期徒刑，但何謂影響、損害主權卻定義不明。以兩岸直航為例，當時曾有人說這會「木馬屠城、損害台灣主權」；在刑責壓力下，將沒人敢負責協商談判。