沈榮津：台商回流8千多億 台糖百公頃土地開發成工業區只租不賣

台商回流方案在3月底金額大約只有一千億，經濟部長沈榮津23日表示累計至目前達8千多億，電子五哥中的廣達也回台擴廠。（攝影／鄭國強）

經濟部長沈榮津23日表示，繼台商回流等投資台灣三方案金額達8392億元之後，中小企業將接棒成為明年投資台灣主力，目前仍有70、80案待審，預估3年內3大投資台灣方案總投資額將達新台幣1.2兆元，至於工業用地部分，經濟部計畫北部推動工業區更新立體化，並實施容積獎勵，南部則與台糖合作開發：9處台糖農場1204公頃，其中產業用地675公頃，只租不售。

今年美中貿易戰進入白熱化，台商紛紛回流，3月底經濟部對台商回流投資金額僅保守估計「上看千億元」，到5月中，經濟部把台商回流目標跳空到5千億元，並透露電子五哥中就有四哥申請台商回流，5月沈榮津就表示，美國若真的啟動3000億美元課稅清單，將引發新一波台商回流，經濟部盤點台糖約100到150公頃土地可活化「只租不售」。

今年台商回流大爆發，累計金額8392億元

往後幾個月，媒體陸續報導廣達、英業達、華碩紛紛回台擴大投資，整體回台投資金額也不斷調高，12月23日最新金額來到8392億元，但考慮新投資不能停留在老傳統製造方法上，經濟部的政策是引導企業智慧製造，導入AI、物聯網等，落實轉型升級，對中小企業則透過數位化、智慧化升級產線。

沈榮津強調，中小企業接棒成為明年投資台灣主力，目前仍有70、80案待審，預估3年內3大投資台灣方案總投資額將達新台幣1.2兆元。

然而台商回流潮急需大坪數的工業用地，而工業用地又一塊難求的情況下，行情也跟著水漲船高，2018年中壢工業區土地從2015年每坪單價18.7萬元漲到26萬元，同期台中工業區每坪35萬元、大理工業區32萬元，連很偏僻巷子內一坪也要20萬元，今年這些地方都更貴，甚至讓儒鴻董事長洪鎮海忍不住抱怨五股工業區每坪都漲到200萬元了（實際上每坪漲到100萬元）。

工業地連2年飆漲，經濟部聯手台糖供地

沈榮津表示，北部地區，推動工業區更新立體化，即原廠房向上擴廠，並搭配容積獎勵措施，都市計畫工業區以法定容積之50％為獎勵上限；非都市計畫工業區，以容積率400％為獎勵上限，截至11月止，全國已有30家廠商提出申請。

至於南部地區，經濟部計畫與台糖合作開發中南部彰化、雲林、嘉義、台南、高雄、屏東等六處工業區，一個縣市台糖大約提供200公頃土地，由工業局和台糖共同開發，9處台糖農場1204公頃，第一階段可開發面積744公頃，產業用地面積520.5公頃，採取只租不售的方式，廠商土地取得成本不至於太高。

「設定目標是2021年底內要完成。」經濟部次長曾文生解釋，整個過程需要通過都市計畫變更、環評、建築執照等等措施，因此需要兩到三年完成開發，屆時租金收入由台糖與經濟部分配。

然而一般中南部比較有缺水問題，尤其政府喊出要半導體走高階製程，台積電5奈米製程預計2020下半年在南科量產，因此外界多關注南科用水問題。

沈榮津回應，目前南科的用水量是16.1萬噸，還有剩餘25萬噸的額度可以使用，供水無虞，曾文生表示，在設廠或者台商回台投資落腳的時候，都已經有設算用水耗電量，「整個水、電、土地配套計畫一直在進行，我們是在跟時間賽跑阿。」

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