醫糾補償草案將過關 消基會:隔靴搔癢
為了避免醫療糾紛過多、理賠金額過高等因素,持續造成「內、外、婦、兒、急」五大科鬧醫師荒,行政院日前草擬完成醫糾補償草案,並於本週進入立法院審查階段。但消基會認為,按照現行框架下實施醫療糾紛強制調解,只是隔靴搔癢,根本無法有效減少訟源。 行政院草擬完成的「醫療糾紛處理及醫療事故補償法草案」,主要用意在於非醫事人員明顯故意或過失責任的醫療糾紛,須採強制調解,並透過衛生署醫療事故補償金給予補助,最高理賠金額200萬。草案若經立法通過,將來民眾未依法申請調解,就不得提出醫療糾紛事件民事訴訟。 但消基會認為,醫糾補償草案並無法達到提高醫療品質、減少訟源的目的。主要在於若調解不成,民眾還是會提告民事,醫生面對賠償金壓力的問題,也沒有消除,還是得走進法院大門,訟源無法有效減少。政府應該規劃更完善的方案,讓病患與醫生雙方達到平衡才對。 消基會進一步指出,醫療事故發生後,家屬最渴求的就是一個真相,以及不要再發生相同錯誤,但草案設計卻是未先行鑑定,就必須進行強制調解,不問事實真相,只是藉由此程序讓家屬得到即時性的金錢補償,最高限額更只有200萬元,完全無法讓家屬信服。 至於醫界害怕面對家屬求償高額理賠金,消基會呼籲,應該從完善的保險制度著手,例如借鏡遊覽車或旅行社同業間的同業互保模式,繳交一定金額的保費作為基金,事故發生時共同分攤風險。或者,政府可以強制從健保總額中抽一定比例的經費,挪為賠償基金之用。 對於醫療事故的發生,消基會也建議,應該滿足消費者的資訊需求,沒有真相只有賠償,是無法讓病患家屬釋懷。且應該將鑑定程序納入草案,否則醫界和衛生署想藉由強制調解,來減少糾紛和訴訟的期待,恐怕會就此落空。