Yahoo奇摩新聞 【homerun！】總統初選全民調必需排除「博歹局」作弊的可能
文∕楊憲宏（台灣關懷中國人權聯盟創會理事長）
終於，兩黨的總統初選都要用全民調了。全民調是不是一個最好的擇賢方式？ 答案是，是也不是（yes and no）。不過，有沒有更好的？答案是沒有（nothing）。也就是這是民主制度下，一個沒有那麼不好（better than nothing）的選項。只要是經過民主的協商，最終的選項，大概就是全民調了。現在問題來了，全民調可不可能「博歹局」也就是作弊（cheating）。答案是可能的（possible）。可不可以預防？ 答案是肯定的（positive）。以上的談話，將是未來一個月，全民最關心的話題。民進黨有民進黨的困境，國民黨有國民黨的麻煩。
全民調很難做到完全的公正
全民調，就是以全國民眾為母體，進行隨機抽樣，來探查他們的支持意向。一般來說，問卷的執行，是以家戶室內電話來當成母體，因為家戶室內電話才能就各行政區人口比例來進行抽樣，目前，家戶室內電話普級大約94%。與母體接近，而且具有區域性局碼。手機普級93%，但無法從號碼得知使用者的行政區。在實務上，手機的抽樣會有無法估計的區域誤差。不過家戶室內電話，全國2600個局碼，實務上也不可能每個局碼都有抽樣，目前的民調大多只抽到700個局碼，公不公正，也有待確認。
手機是行動裝置，所以有可能在開車中或走路或公共交通中受訪，這是有危險性的情況。如果要將手機列調查範圍，要排除這些可能危及受訪者安全的狀況。這項因素會使得執行面有更大的偏差風險，成本一定變巨大。當然，手機號碼無法知道使用者是那個區域的選民，自然做不出每個選區的人口相當抽樣數，這樣的「全民調」也是假的。最近有全手機民調出現，與家戶民調結果有完全相反的結果，而且原本落後15%的候選人，反而領先了十幾個百分比，原因可能就是手機抽樣歪樓了，很可能都只抽到都會區的全天開機旳積極選民，而那些中低收入戶的非都會區選民，很多不常開機，或看到不明電話不接。這都使得手機無法達到民調的嚴格社會學研究法要求。
民調應採用分散區域的方式更為準確
有人建議，可以在做民調的那幾天，要選民將自己的家戶室內電話轉接到自己手機，所以被抽樣時，可以隨時都受訪，這個方式有可能造成問題，是把家戶室內電話原來沒有的上述「手機風險」都意外負擔了。而且這種方式是積極選民會做，一般人不會那麼熱衷，其結果也是破壞了原本抽樣的隨機與公平。
家戶室內電話才可能有隨機抽樣的穩定性，而且可以依選區人口的多少來調整有效樣本數。行之有年比較可靠的全民調方法學。而且現在兩黨都會選擇至少五家民調公司來共同參與全民調，家戶局碼2600個，如果每家都抽到700個局碼，五家總數就是3500，就就超過家戶局碼的總數，意思是全國局碼都可能被抽中，也就是這樣五家民調出來的平均質，會比單家民調的結果更具代表性的重要學理。
中華電信電話名單應受到公正檢驗
不過，這樣的全民調真的都沒有風險嗎？ 當然還是有作弊的可能性。比如說，有候選人用幾個月的時間不斷的做每日滾動式民調，有可能累積出幾萬個支持自己的電話號碼，然後將這些電話偷偷灌入母體，或根本在抽樣過程動手腳，其產出結果當然不公平。這種作弊方式在區域民代或縣市長比較容易得逞，因為母體較小，民調過程不受社會關注，民調執行者被收買的可能性也相對較高。所以來自中華電信的家戶室內電話電子檔，應經過公正檢驗是否為真實的母體，沒有在抽樣過程中被摻入作假的數據。如果查驗不易，有可能要回到用實體電話號碼簿直接隨機抽樣的古典步驟，留下每個樣本被隨機抽出的具體過程。
總統初選民調眾所矚目，作弊難度上升。只要被選中的民調公司謹守本份，這些作弊不會發生。但是單單用專業倫理來要求足夠嗎？或專業倫理能否接受檢驗？ 例如，每個訪員的每通訪談過程錄音錄影存証，每個樣本的答題過程都有完整紀錄可供查詢「驗票」。這其實是基本的倫理，不能搞死無對証的民調。特別是這種總統初選局面，兩黨都是如此競爭的狀況，民調公司如果無法承諾從抽樣到電訪過程的可被檢驗性，兩黨都不應該列入委託。
兩黨的全民調皆應公平公正
這才是民主的初選程序的必要過程，現在兩大黨都信誓旦旦，全民調如何。一個值得信任的全民調不是空口白話就可以達到，特別是過去一年，有些民調公司的民調根本就是違背了社會學研究法的根本精神，為特定候選人來量身定做數據，素行不良，明顯有被收買的嫌疑，如果全民調不能在程序正義上排除這些「雜耍」，恐怕初選本身的爭議將更加擴大。
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