【Yahoo論壇／王智盛】集中營再現？中共「鐵腕治疆」顯粗暴

作者為兩岸政策協會秘書長

美國國防部5月2日向美國國會遞交了2019年「中國軍力報告」。在這份報告中，雖然臺灣最為關心的是美方對於台海威脅美方態度的明確表態，但美國國防部助理部長薛瑞福在該報告發佈的簡報會上，也首次明指「中共利用安全部隊大舉將中國穆斯林關押於集中營」，並估計人數最多可能「逼近三百萬」。

美國以「集中營」為中共的「再教育營」定性

事實上，自去年以降，中共以新疆「再教育營」扼殺維吾爾族宗教信仰和民族自決的手法，已廣受國際社會關注與批評。而這次薛瑞福強調其是依據當地所發生的情況、中國政府的目標及其公開發言，明確用「集中營」指稱，則是讓中共的「鐵腕治疆」議題再次浮上台面，也讓世界憶起北京「鐵腕治疆」的殘暴與不擇手段。

是「反恐」還是「反維」，中共真的傻傻地分不清楚？

事實上，為了平息國際批判，今（2019）年兩會甫結束不久，中共就在新疆的高壓政策上加大掩蓋宣傳聲勢。中國大陸國務院新聞辦公室在3月18日推出了《新疆的反恐、去極端化鬥爭與人權保障》白皮書（以下簡稱「白皮書」）、同日當晚央視也播出《新疆的反恐 去極端化鬥爭》紀錄片。諷刺的是，「白皮書」中為了強化中共的合法性，竟聲稱是為了遏阻「三股勢力（暴力恐怖勢力、民族分裂勢力和宗教極端勢力）」在新疆造成的危害；該白皮書還主張，中國政府在新疆所做的一切都是為了打擊「恐怖主義」和「極端主義」，並辯解其在新疆所採取的步驟，是國際反恐鬥爭的一部分，符合聯合國的相關宗旨和原則。

問題是，國際社會上所公認的「恐怖主義」，乃是「為達到一定目的，而對他人生命、自由、財產等使用強迫手段，引起暴力、脅迫等造成社會恐慌的犯罪行為的總稱」，而北京在「白皮書」中所抨擊的新疆「三股勢力」，竟將「宗教勢力」和「民族勢力」併同納入，這種把伊斯蘭宗教、維吾爾民族都和恐怖主義劃上等號的作法，不知道究竟是在「反恐」、還是在「反維」？確實讓人啼笑皆非。

是「熔入」還是「抹去？」「再教育營/集中營」的本質

中共對於維吾爾族的「再教育營/集中營」已惡名昭彰，自不待言。但這其實只是北京當局「鐵腕治疆」政策最為外顯而粗暴的一面，在現任新疆區委書記陳全國從西藏調疆之後，所採取的其實是全面性的「民族/宗教熔爐」政策—包括了將維吾爾民族「熔入」漢族文化、以及將伊斯蘭宗教「熔入」共黨統治。而北京為了有效達到上述的「熔入」，在日常生活中採取了包括城市和鄉村推行半軍事化管理、並降低維文顯示度、對少數民族實行嚴格的居住和遷徙管理、以及日常生活中的民族識別等手段，而具體呈現如：新疆許多中學校園內都有「進校請說國語」的提示；全疆推廣漢族的秧歌、旱船、舞獅等農村歌舞；甚至是刻意取消飲食區隔的的「漢餐」讓「煙酒肉」漢化（眾所皆知，穆斯林不吃豬肉、戒律喝酒）。

那至於為何又會有「再教育營/集中營」？理由其實很簡單，面對那些所謂的「民族分裂勢力」和「宗教極端勢力」，既然無法「熔入」，「再教育營」自然變成可以直接「抹去」他們的終極手段！

「新疆模式」竟成為北京「威權輸出」的驕傲

儘管中國政府在新疆實施從「熔入」到「抹去」的高壓迫害政策，引發全球譴責，而國際社會對於「鐵腕治疆」和「再教育營」的抨擊撻伐不斷，甚至作為伊斯蘭教領導大國之一的土耳其，也在今年二月公開強烈指謫「中國當局對維吾爾突厥人有系統的同化政策是人道上重大恥辱」。但除了土耳其以外，世界上其他穆斯林國家都沒有公開譴責中國政府在新疆對穆斯林居民採取的強制措施，反而是中國外交部公開宣稱，新疆反恐和去極端化為打擊恐怖主義要標本兼治的世界性難題「闖出一條新路」，而受到沙烏地阿拉伯（和中國同為聯合國列為人權黑名單）高度興趣，日後甚至可能會「輸出」新疆模式。研判中國繼「一帶一路」的經濟拉攏之後，恐又輸出「治疆模式」進行政治威權的拉攏。

而這次美國2019年「中國軍力報告」直指北京的「治疆模式」是「集中營」的復辟，更讓我們驚覺：「鐵腕治疆」與惡的距離，如此的接近！而我們，又如何能夠漠視？

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