Yahoo奇摩新聞 【Yahoo 520特輯】一例一休怎麼修？企業籲簡單化、給彈性
特約記者／趙子雲
說也奇妙，一例一休《勞基法》修法，才修了幾個條文，竟讓勞資協商彈性，突然之間消失了，令企業適應困難。業界盼重新啟動修法，主張加班費和工時之計算應「簡單化」，並且「給彈性」。
工商團體主張修改《勞基法》第24條擬制工時及擬制工資，以及每月加班工時上限由46小時延長至54小時的立場，相當堅持。
【政治不斷加碼 加班費全球最複雜】
立法院一例一休暴衝式立法，過度向勞工傾斜，致勞資關係失衡，最明顯例子就是休息日加班費。勞動部原規畫是加發一日工資，行政院逕自提高至前2個小時加發1.33倍，第3個小時起加發1.67倍，接著立委又加碼演出「以價制量」條款，加班4小時內以4小時計，超過4小時至8小時以8小時計，超過8小時則以12小時計；《勞基法》通過後，勞動部又解釋，休息日加班第9個小時起還要給本薪，亦即要加發2.67倍。休息日加班費的計算方式，在勞資關係中已然失衡。
因政治上不斷加碼上，結果出現全世界最複雜、也最不符合「付出多少、獲得多少」的加班費，結果就是勞工沒班可加，薪資倒退；勞動部也接獲不少勞工怨嘆：「現在沒有班可加」，《勞基法》明定休息日加班費雖高，但對勞工來說是「看得到，吃不到」。
而雇主也深受其害。工總理事何語表示，一例一休後企業接單只敢接七成，國際上搶單已喪失動力。
【老闆娘兼會計人資 怎麼算頭很大】
「台灣有百萬家中小企業」，明理法律事務所律師陳金泉說，都是老闆娘兼會計、出納還兼人資，「要她去分清楚每一種加班費率問題，真的太難」，變成企業還要請一個人來算加班費，很多中小企業受不了。他曾公開建議政府，加班費倍率能簡單化。
即便是如台積電這樣績優公司，對一例一休也有話要說。台積電董事長張忠謀年初就曾說，一例一休加班費增加了，加班工時是否也該調調。
台積電財務長何麗梅當時進一步說明，台積電基層生產線實施四班二輪制（即上班二天、休假二天），為不觸犯《勞基法》，就得增加人力因應，但公司也少了調配員工上班的彈性。
何麗梅指出，因應一例一休，估計台積電整體製造成本將增加0.3%，台積電尚可因應，但若想讓員工多加班多領錢，就會違法，因此只能僱用更多員工，結果就是員工可加班時數彈性也減少，等於薪水變少；因此希望政府將員工可加班時數上限放寬到54小時，讓人力調配更彈性。
【特休假新規定 雇主「懼」勞工衰】
除了擬制工資和工時外，讓企業叫苦連天，還有特休假相關規定也令企業困擾，包括：《勞基法》明定特休假由勞工排定之，以及勞工未休完特休假結算並折現。
陳金泉曾指出，因《勞基法》新制要求結算未休完特休假，並折成工資，發給勞工，因此坊間很多老闆不准勞工請事假、病假，要求勞工優先休特休假，此作法固然違法，但也反映雇主的「恐懼」，代表在執行上是有問題的。他建議，勞動部應透過某種方式宣示，勞工應主動排休特休假，而不是讓勞工故意不休，等著折現。
美國商會也呼應，應將「勞工應主動排休」訂入《勞基法》施行細則中，也就是勞工有排特休假的「義務」，避免勞工不排特休假而要折現成工資的怪象。
美國商曾會向勞動部表示，特休假的目的是要勞工休假。往年外商公司都是開年時，要求勞工排定特休假，然後資方再與之協商，以避免勞工集中在某些期間休假，若勞工真的無法休完特休假，最後再作結算、折現給勞工，才是合理的作法。
此外，勞工未休完特休假須結算並折現規定，將使公司人事成本大增，雇主也希望能有遞延空間；有些勞工也希望將特休假適度遞延，在下一個年度排長假，業界呼籲勞動部應從善如流，直接開放合意遞延。
【外商建議 藍白領適用不同法規】
「《勞基法》新制太僵化，」商總常務理事王權宏先前表示，業界希望勞動部能修改母法。工總企劃處副處長華清吉指出，除了希望提高目前每月加班工時46小時上限外，也希望另設一季、或是半年總加班工時上限，以因應淡旺季的需求。除了現行2周、4周、8周彈性工時，商總代表還希望增加12周彈性工時。
外商代表也要求《勞基法》「給彈性」，建議可分藍領和白領做不同法規適用，例如以該行業平均年薪的六倍為準，超過此水準就適用責任制，因為薪資已高到一定水準，不會再計較工時長短，而是以績效考核；若低於此水準，多半為藍領勞工或行政人員，仍可適用《勞基法》相關工時規範。
「不應以2.2萬美金的GDP用5萬美金的水準來調」，何語如此形容一例一休新制，他說，如果不修法，下半年台灣競爭力將大傷。
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