不必對中美衝突過於悲觀

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日前,美國與中國大陸因貿易問題的博弈不斷升級,先是美國單方面祭出關稅大棒,開始對2000億美元中國輸美國商品的關稅從10%上調到25%,從而使中美經貿磋商陷入困境。美方上述措施導致中美經貿摩擦各級,中方也採取了對來自美國的600億美元商品提高加徵關稅稅率的反制措施。中美在經貿領域的衝突似乎不可避免。與此同時,美國在其他方面也加大了與中國的對抗力度。無論是南海還是台海等問題,美國對抗的姿態也似乎越來越強硬。所有這一切都給外界一種想像,隨著中國大陸的不斷崛起,美國的對華戰略已經全面轉向,其對華政策將採取全面遏制、全面壓制的作法。這也使輿論出現了「中美衝突不可避免」的悲觀看法。

事實上,完全不必對中美必將衝突的臆測抱持過於悲觀的心理。從世界政治情勢來觀察,中美兩個大國發生衝突甚至重大衝突的可能性當然不能排除,但發生這種可能性的概率還是非常小。中美關係大體上可以用世界霸權與崛起中的強國之關係來形容,美國當然對越來越強大的中國抱持高度的戒心,這本來就無可厚非。尤其是中美兩國無論是意識形態,還是政治體制、對外戰略等方面的差異性太大,也無法調和。換言之,中美對抗是必然的,是一種常態。

但中美之間的這種對抗未必會走到不可控制之境地 ,或者說將要發展到魚死網破之絕境,則是過於悲觀的看法,或者是過於誇大中美衝突的後果。其原因就在於中方已初步具備了抑止美國企圖將兩國關係帶入絕境的客觀條件。

美國作為世界霸主,自然不希望後進之國挑戰其所主導的國際秩序。但目前美中衝突的根源並非在於中方要挑戰美方之地位,而在於美國對於中方的防範和顧慮之心過於嚴重所致。以前蘇聯與日本為例。前蘇聯當時是完全參加與美國爭奪世界霸權的遊戲之中,而且其在軍事方面的投入壓力遠超其國家財力所承擔,加上其經濟模式本身沒有融入世界經濟體系之中,以及意識形態治國,這些都是其最終敗給美國的最主要原因。而日本之所以在八十年代面對美國壓力陷入經濟困境。主要還在於戰後的國際秩序下,日本本身面對美國的壓力時,反制的籌碼很少,日本的軍事及安全都掌握在美國人手中,對美國打壓採取順受的態度自然也在情理之中。而中國大陸則完全不同。北京已成為全球政治、經濟及軍事的重要玩家,尤其是世界第二的大體量經濟,以及深度融入世界經濟體系,加上龐大的人口及巨大的消費市場,這些都是中國大陸抑制中美衝突的巨大緩衝優勢。

當前美國希望透過各種手段來打壓中國大陸的盤算客觀存在,但問題是北京不可能會被美國牽著走,尤其是在核心利益上北京不可能妥協與讓步。而中美在多次的博弈中,也必然會找到一個妥協。換言之,儘管中美關係未來會在持續的對抗中前行,但不必悲觀,畢竟雙方都知道對方的底線。因此,中美之間的這種對抗最終只會在一定的範圍內擺盪,失控的機率較低。

【作者 陳先才/廈門大學台灣研究院政治研究所所長、廈門大學兩岸協創中心平臺執行長】

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