中國發10兆國債救經濟?學者:車子壞了加滿油也發動不了
媒體報導,為了提振經濟,中國預計在未來幾年發行10兆人民幣的國債,用來解決地方政府的隱性債務及房地產問題。不過,淡江大學產業經濟學系與經濟學系合聘教授蔡明芳認為,中國目前低迷的經濟,已經不是錢可以挽救解決的,而是根本的制度出了問題,就像一部壞掉的車子,即使最後加滿了油,引擎還是發動不了。
搶救低迷經濟 中國計畫發行10兆國債
為了搶救中國經濟,中國政府日前推出一連串刺激措施,媒體甚至披露,北京政府可能在4日至8日舉行的全國人大常委會議中,批准未來幾年發行10兆人民幣(44.87兆台幣)國債,其中分3年發行6兆債券(約27兆台幣),用來解決地方政府的隱性債務及房地產問題。
笨蛋!問題在市場經濟機制不見了
不過,這項政策立刻引發了外界的質疑。淡江大學產業經濟學系與濟學系合聘教授蔡明芳就認為,目前中國低迷不振的經濟,已經不是錢可以解決挽救的,而是根本的制度出了問題。
蔡明芳說:『我覺得這是中國現在真正的問題,那過去為什麼他的引擎可以用 ,或你也可以說他的引擎真的可以動的話,最重要原因是來自於他的市場經濟,就是不要忘了,中國為什麼經濟可以成長,是因為鄧小平改革開放以後,引入了市場機制,但是現在這個市場機制是真的不見了。』
中國經濟如同汽車壞了 即使加滿油還是動不了
蔡明芳並將中國經濟比擬成一部汽車,強調先不說這10兆人民幣是否能發揮刺激經濟的預期效果,但現在就是整部車子都壞了,因此就算是給了這10兆人民幣,加滿了油,引擎最終還是發動不了。
他說:『這個金額如果是油的話,如果是燃料的話,就把它丟進去,但重點是你引擎要會動,我的車子如果壞掉了,我把油加滿有用嗎?我覺得是沒有用,所謂的油加滿沒有用,就是他引擎是什麼?內需出口,如果他的引擎都沒有辦法動,你把油加滿其實是沒有用的,因為引擎已經動不了了。』
10兆想救中國經濟?學者嘆只能塞牙塞
對於中國想利用這十兆人民幣的國債搶救經濟,蔡明芳一點也不看好。他說,面對中國地方政府龐大的債務黑洞,這些錢恐怕也只能維持地方政府基本的行政運作,很難發揮其他的效果。再者,中國這幾年面臨外國直接投資的金額大幅下滑,以及中國國內的資金不斷外移,在內憂外患的狀況下,這10兆人民幣恐怕真的只能塞牙縫。
他說:『光是外人直接投資,就是外國匯進去中國的錢,就大幅在減少,那從中國移出來的錢,也增加非常非常的多,就是中國自己的廠商,不是其他人,那更不考慮所謂地下匯兌,這些我們看不到的,那光是這些東西,其實10兆,我覺得應該是不夠的,講它進去可以帶動經濟這一塊,10兆可能就是塞牙縫這樣子。』
中國負債率超過100% 部分地方政府更達300%
事實上,要發行10兆國債搶救經濟,中國其實也要面臨相當風險。因為根據數據顯示,中國目前的債務規模已經達到130兆人民幣,和2023年的中國國內生產總值(GDP)126人民幣相比,其負債率已經超過100%,遠高於國際警戒線的60%。其中,如果僅以地方政府計算,中國多數省分的負債率,甚至已超過國際警戒線300%,尤其以天津、重慶、貴州與甘肅的債務負擔最為沉重。
發債若未達預期目標 中國經濟恐雪上加霜
面對如此的負債率,蔡明芳認為,一旦發債未能達到預期效果,中國未來的經濟恐怕只會雪上加霜。
他說:『其實他(中國)過去推了這些一籃子的措施,其實就推非常非常多了,整個經濟的效果還是沒有起來,一旦債務開始增加的時候,又沒有辦法讓整個中國的經濟好起來,那對中國政府來講,就會變得更麻煩了。』
面臨國際供應鏈重組 中國成國內外廠商棄子
蔡明芳強調,中國現在缺的不是地方建設,缺的是有很多地方有建設,卻都沒有人進駐,像是中國花了大錢蓋的雄安新區,儘管新區有一條新的高鐵,但直到目前為止,還是沒有太多的廠商想要進駐,完全是因為中國面臨了國際供應鏈的重組,廠商根本不願在中國投資,而一旦沒有廠商的投資,不僅不會有就業,就連稅收都會減少,政府自然就須要舉債。然而,中國的經濟問題,卻絕非砸錢就能解決。
砸錢或能解決債務問題 但經濟問題仍無解
蔡明芳最後以斯里蘭卡為例,反問說「你把10兆丟在斯里蘭卡,斯里蘭卡的經濟就會好起來嗎?」,中國當然也是一樣,你或許可以解決它的債務問題,但卻沒有辦法解決它的經濟問題。
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