「全年休假上限115至116天」法源遭疑 內政部：職權命令屬有效法規

有媒體報導稱「全年休假上限115至116天沒有法律授權」，對此，今（12日）內政部回應，現行紀念日及節日的放假依「紀念日及節日實施辦法」辦理，此為內政部職權命令，屬有效法規。

《自由時報》今（12日）報導，行政院人事總處以全年休假上限為115至116天，安排隔年政府行政機關辦公日曆表，但全年休假上限僅立法院修正通過「公務員服務法」第11條的附帶決議，附帶決議不具法定拘束效力，加上原條文2022年已經修正，附帶決議消失，而內政部的「紀念日及節日實施辦法」，也未規定全年休假上限的規定。

內政部透過新聞稿回應，立法院於民國89年6月30三讀通過公務員服務法第11條修正條文附帶決議，要求內政部配合公務員自民國90年1月1日起全面實施週休2日，調整國定假日及紀念日放假，使全年放假總日數達115日至116日。

內政部說明，目前紀念日、節日的放假共計11日，合計週休2日後，已達立法院附帶決議的上限，且為內政部歷年來會商政府機關及工商團體的共識；現行紀念日和節日的放假依「紀念日及節日實施辦法」辦理，此辦法為內政部職權命令，屬有效法規。

內政部表示，依法務部民國91年4月1日法律字第0910010998號函令解釋，職權命令於行政程序法公布施行後，宜有保留之必要。紀念日與節日實施辦法規定事項，是有關紀念日及節日之名稱、日期、紀念或慶祝方式及放假規定等事宜，並非對人民的自由或權利有所限制或剝奪。內政部也強調，基於紀念日、節日具有國家歷史發展與民俗傳承的莊嚴意涵，以及社會生活需要與整體經濟秩序維護，在相關法律完成立法前，紀念日和節日實施辦法仍屬全國所應遵循依據。

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