吃肉的隱形成本 科技防汙難題有解？

國內早期法規寬鬆，畜牧業的原廢水，通常就直接排放到河川和土壤，造成環境很大的汙染，而台灣從以前不重視環保的年代，一直演變到全民用高規格檢視畜牧汙染的現今，畜牧業者不但被視為「鄰避場所」，也被迫面臨減汙處理的環保轉型。而畜牧造成的汙染和環境回復的成本，政府落實了使用者付費理念，從2017年初起，開徵水汙染防治費用，雖然使得畜牧業者的飼養成本增加，但政府配套的環保減稅措施，讓更多業者添購了減汙省水的設備，因此讓畜牧汙染的程度，慢慢降低。 但由於全台豬牛羊和雞鴨鵝的飼養總數，超過一億一千萬，中央和地方的環保人員要稽查這麼多地方是否有汙染，實在是疲於奔命，於是利用科技儀器、代替人工監測，全天候為環境把關。今天的專題「肉食的代價」，一起來了解。

記者 張澤人：「這裡是屏東內埔鄉，東港溪的上游支流，在我左手邊是一家養豬場，而透過鏡頭您可以看到，在我右手邊，他們(業者)把畜牧廢水，透過這個排水孔直接排放到河道上。」

在畜牧場的排水孔、下方一公尺內，架設水質監測器，環保人員全天候偵測環境的汙染值。

屏東縣環保局水汙防治科長 伍展沛：「當這個(畜牧)事業，有偷排廢水一個情況的時候，它(水質監測器)就會發送訊息，到我們所設定的手機上面，我們的稽查人員，就可以立即出動，來做一個違規的查處。」

屏東縣有1600多間養豬場，近200間畜牛場，環保人員用科技儀器，減緩畜牧汙染的速度。

屏東縣環保局水汙防治科長 伍展沛：「我們要檢測生化需氧量(BOD)，以及化學需氧量(COD)，以及懸浮固體物(SS)。」

農委會畜產試驗所長 黃振芳：「如果BOD(生化需氧量)高的話，它就會耗掉河川，水質裡面的氧氣，魚就不能生存了。」

加強稽查，政府還落實了使用者付費政策。2017年1月1日，環保署開徵畜牧業的水汙染防治費，徵收的費用多寡，取決於飼養頭數、排汙水質和水量。

長榮大學環境教育國際(實驗)學院院長 洪慶宜：「(畜牧業)排放出去的汙染物，它畢竟會造成環境的成本，成本你(政府)要把它，納入到這個產業，它生產成本的時候，(水汙費)就是一個很好的工具。」

水汙法規範:飼養20~199頭豬，業者就得接受政府列管，並且申辦廢水管理計畫；而200頭豬以上的業者，還得接受更高的環保檢驗，必須持有廢水排放許可證。

屏東養豬戶 陳先生：「環保意識的抬頭，我們環保的投資經費，要提高很多。」

以屏東縣來說，畜牧業者每年平均要繳納的水汙費，每頭豬49元，每頭牛370元，飼養成本大幅增加。

不過，為了鼓勵業者轉型投資環保設備，政府祭出補助方案。

屏東縣環保局水汙防治科長 伍展沛：「(廢水)不排入河川，(業者)就可以 少繳這個水汙費，它(東港溪)整體的水質狀況，如果跟往年比，目前是有逐步提升。」

畜牧汙染、惡名昭彰的東港溪，有了改善契機，我們到它的下游支流做調查。

未經處理的畜牧廢水，直接排放河川，當時的嚴重汙染，讓鄉親挺身而出。

台灣藍色東港溪保育協會秘書長 柳詩盈：「我們把鄰近的社區 串連起來，變成說是一群人，在做這件事情(保育河川)，迫使非法畜牧業者，讓他去看水質改善這個議題。」

記者 張澤人：「這裡是屏東新埤鄉的砂崙河，在短短2公里的河道沿岸，就有17家養豬場 在4年前，這邊的汙染非常地嚴重，不過經由畜牧業者，和鄉親的共同努力改善之下，這邊的河道汙染，從重度汙染，變成了輕度汙染。」

台灣藍色東港溪保育協會秘書長 柳詩盈：「(砂崙河)變乾淨之後，陸陸續續其實民眾，就有發現說有一些魚類，出現在這個河川裡面了。」

河川復原的美景，比不上台灣最美、人的風景，因為全台各縣市居民，紛紛組成了河川巡守隊。

彰化華崙社區河川巡守隊(成員) 蔡廷佑：「各個河川，巡守隊(志工)去認養，認養(保育)那個區域。」

彰化華崙社區河川巡守隊 蔡廷佑：「我們在檢測過程中，如果發現水質有異常的話，我們會用手機，公害報報這個App，來通報環保署，請他們派員過來調查。」

彰化縣湖埔社大執行長 林淑玲：「園區的夥伴，從志工提升到變成，有專職的人員，透過這樣一個，環境維護的過程，我們把獨角仙找回來了，我們把蝴蝶找回來了。」

讓大自然喘口氣，找回記憶裡的美好故鄉，也許我們聽膩了友善環境、這些老生常談，但在受汙染的台灣母親身上，看到了政府和民間、科技和人力，最麻吉的結合。

採訪撰稿:張澤人

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