學者籲勞力市場 從需求端質變
台灣產業面臨嚴峻缺工潮,政府祭出各種就業獎勵措施或推動引進外籍人才政策。學者認為,台灣缺工問題不僅要從勞動供給端著手,更應在需求端調整策略,包括產業轉型和技術創新,以應對勞動力市場的挑戰。
據國發會推估,台灣缺工將在2030年達到40萬人,政府針對二度就業婦女、中高齡和外籍移工等族群祭出多樣就業獎勵,吸引他們投入職場,更在今年5月起推動「疫後改善缺工擴大就業方案」,從勞工端及雇主端著手協助受疫情衝擊造成疫後缺工產業補實人力。
台大國發所兼任副教授、社團法人勞動與發展協會理事長辛炳隆認為,政府和業者應先讓市場機制運作,遇到缺工,薪資上漲,就能吸引更多人投入工作。
缺工就是因為供不應求,政府一直設法增加供給,有幫助但也有侷限性,應設法減少需求。辛炳隆以餐飲旅宿業為例,過去陸客來台把餐飲旅宿業量能撐大,陸客不來後,就該回到正常規模;而傳統產業搶不到人就設法投入自動化或智慧化轉型,減少人力,否則需求端無法限縮,一直有供給也不夠。
修平科技大學人力資源管理與發展系副教授謝廷豪則提到,基本工資連年調漲,薪酬吸引力相對減弱,雇主可從彈性工時、良好環境與團隊認同、福利待遇等方面吸引勞工;針對公司關鍵職位,強化招聘、培訓、留任的管理措施,對易取得的技能則可結合自動化或AI技術建立SOP,簡化並快速取得人力。
至於政府推動各種就業獎勵政策,謝廷豪認為,以薪酬為主要干預機制,短期會有效果,但需注意具體效益評估,也應注意長期任用議題。引入外籍人才填補人力缺口則應確保與國家產業發展政策、人才需求相匹配,同時避免排擠到國內人力養成機制。
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