學者:陸軟硬兼施 避免介選論、留商談餘地

大陸官方21日宣布中止ECFA涉及石化12項稅目產品關稅優惠,22日緊接著宣布恢復進口台灣石斑魚。淡江大學中國大陸研究所榮譽教授趙春山受訪表示,大陸「軟硬兼施」的作法,除要避免「介選論」擴散,更是想藉此表明,兩岸經貿合作乃至ECFA,北京也並非鐵板一塊,仍有商談餘地。上海東亞研究所副所長包承柯認為,兩岸經貿無論長短期,都是兩岸關係重要基石,兩起事件釋出態度就是要台灣政府解決問題,不要光在政治口號上對抗、沒有必要。

大陸連兩日出招,可謂賞罰並進。趙春山直言,這背後的動機確實讓人難以理解,可能要等到明年總統大選後才會相對明朗。但趙春山推測,北京之所以又急著宣布解禁台灣石斑魚,或許跟禁止ECFA相關產品關稅減讓後,在台灣引發鋪天蓋地的「介選說」有關。換言之,大陸解禁石斑魚的動作是要消弭「介選說」擴散的後遺症,表態北京無意也沒有介入選舉。

趙春山指出,禁止ECFA相關產品關稅減讓很明顯是針對民進黨政府而來,但解禁石斑魚可以看出是考量台灣基層、弱勢老百姓的生計。有不少人解讀認為,這是北京刻意把台灣政府跟台灣人民「區別對待」。不過若從另外一個角度來看,這種「軟硬兼施」的作法其實也隱含著,大陸對ECFA的態度其實也不是鐵了心抑或是鐵板一塊,而是可以談,是留有餘地,關鍵是怎麼談而已。

上海東亞研究所副所長包承柯認為,兩岸經貿無論長短期,都是兩岸關係的重要基石,陸方採取貿易壁壘的反制行動,但對民生相關,包含開放台灣農漁產品進口的態度不會改變。

包承柯說,中止對台的12項石化類產品的關稅優惠,推估真正影響的稅額大約在2、3億美元之間、實際影響有限,這筆錢對大陸也不是真的這麼關鍵,更多是給予警告,希望台灣要盡速處理。但大陸22日又宣布恢復進口石斑魚,他認為這顯示出大陸對台經貿還是以惠台政策的開放方向在進行,尤其涉及到農漁業的民生相關產業。

另針對大陸國台辦表示,希望兩岸能在「九二共識」基礎上進行兩岸經貿問題的協商,也被質疑介選。包承柯認為國台辦有自己立場,但這是從政治角度來看,強調與其他國家地區的稅率調整一樣,對ECFA關稅優惠中止都從明年1月1日起生效,顯示大陸商務部有自己的規畫,跟台灣選舉等因素沒有關聯性。

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