(影)簽了債務上限法案! 拜登橢圓辦公室演說:拯救美國經濟免於崩潰

拜登3日簽署「2023年財政責任法案」(Fiscal Responsibility Act of 2023)。   圖:翻攝白宮臉書
拜登3日簽署「2023年財政責任法案」(Fiscal Responsibility Act of 2023)。 圖:翻攝白宮臉書

[Newtalk新聞] 24兆美元的美債市場近日再度面臨災難性違約的威脅,由於美債違約恐引發全球金融動盪、美經濟衰退、美元貶值等效應,投資人與行政部門不敢大意。而美國白宮今天宣布,美國總統拜登(Joe Biden)已正式簽署提高債務上限的法案。該法案經過數週激烈爭論後獲美國國會通過,也避免了美債違約發生。

根據法新社報導,拜登今天簽署「2023年財政責任法案」(Fiscal Responsibility Act of 2023)後,該法案正式成為法律。這項法案可將政府借貸權延長至2024年,同時削減聯邦開支。拜登稍早也罕見從橢圓形辦公室向美國人民發表演說。他提到,國會經過數週辯論終於通過債限法案,拯救了國家免於「經濟崩潰」。

美國總統在橢圓形辦公室發表演說,向來僅限於國家遭逢特殊危險或發生重大事件的時刻。拜登坐在具有歷史意義的「堅毅書桌」(Resolute Desk)後面,透過黃金時段的電視直播告訴人民,這項解開民主黨與共和黨之間僵局的法案,是「沒有人完全滿意」的一種折衷。他強調:「我們避免了經濟危機和經濟崩潰…沒有比這更高的風險了。」

美國藉向全球投資者出售國債借入巨額資金,以助支付軍人薪餉、退休人員福利及向美債債權人支付利息。美國財政部先前警告,如果過了本月5日仍未解決債務上限問題,美國的31兆美元債務可能會違約。而美債違約又可能引發市場恐慌、大量失業和經濟衰退,影響遍及全球。

若違約發生,持有美債的風險可能會上升,美國政府在可預見未來的借貸成本會更高,美元在世界貿易中的核心作用也可能被削弱。政府舉債成本越高會讓企業在發行債券和取得貸款更難,消費者的抵押貸款與信用卡消費則會遇到更高利率。經濟層面上,白宮預測即便短暫違約也會導致50萬人失業和輕微衰退。違約時間拉長恐出現800萬失業和嚴重衰退,經濟萎縮超過6%。

對此,拜登直指「沒有比這個更嚴重的災難了。」他利用這個機會表現出令人安心、冷靜的語調,談話中不時輕笑或微笑,他讚許在野的共和黨人誠懇談判,同時向人民保證,他從未感到如此樂觀。正爭取於2024年總統大選贏得連任的拜登將化解債限危機視為一場勝仗,這展現了他的談判能力,也凸顯他在愈來愈極端的政治環境中代表一種溫和聲音。

拜登說,美國國會現在保住了「美國全部的信心和信用」。不過,儘管美國聯邦參眾兩院上週為了達成協議而擱置歧見,法案及時過關,美國經濟的信譽仍受到了打擊。國際信評機構「惠譽」(Fitch)今天表示,雖然美國已通過債限法案,仍暫時將美國的AAA信用評等留在負面觀察名單。

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