Yahoo奇摩新聞 拜登副國安顧問：台灣，將被擺在美國新總統議程中的「頂端」
撰文者：張方毓 編譯
美國大選日一週後，由於川普陣營要求，仍有某些州還在點票或重新計票，雖然拜登當選基本上大勢底定，但遠在東亞的香港和台灣，出現一群川普「鐵粉」，仍在期待這位狂人能再次選上。
川普4年來不按牌理出牌的舉動，讓民主權益被剝奪的香港、以及國際生存空間被擠壓的台灣出了一口怨氣。
《彭博》（Bloomberg）報導，一位27歲的香港泛民派支持者表示：「川普向中國發動貿易戰，對中國製產品施加關稅，我們香港人把敵人的敵人視作盟友。我們正漸漸失去希望，因為我們覺得拜登對中國很軟弱。」
在台灣，4年前川普勝選時，出乎意料地接起蔡英文打給他的恭賀電話，當時引起中國抗議。川普任內，對台政策也創下新紀錄，美國國會通過最多對台友善且具拘束力的法案。過去幾個月，台灣接待了美國衛生部長和國務卿院次卿，是中美斷交以來最高層級官員訪台。短短一年內，就提出3次對台軍售案，大選前又再敲定賣給台灣無人偵察機，嚇阻中國犯台。就連大選結束後，日前美國國務卿蓬佩奧（Mike Pompeo）接受訪問時明確表示：台灣非中國一部分。
也因此，對許多台灣人來說，這次美國大選猶如「存亡關頭」，認為選舉結果會決定台灣的未來，並且產生強烈的情緒。台大政治科學教授張登及指出：「很多台灣人對拜登勝選感到擔心，因為川普的確提供台灣很多友善軍售和法案。下一任政府是否會繼續現行政策，是一個問號。」
川普就算敗選，仍會帶給拜登持續抗中的壓力
上週末初步顯示拜登勝選時，蔡英文透過推特恭賀，表示希望台美關係持續強化。《彭博》指出，之後拜登和蔡英文之間是否會通話？結果如何，將協助大家看清楚，他是否會續走川普政府對中國的強硬立場。
實際上，拜登近來對中國的態度已變強硬。他稱習近平是「惡棍」，承諾會全力執行川普簽署的《香港與人權民主法案》，也批評中國的新疆再教育營是「種族滅絕」的行為。
許多人擔心的是，拜登可能只會說，但實際行動又走回老路。不過，《彭博》指出，多位大力攻擊中國的共和黨人，包括蓬佩奧、參議員魯比奧（Marco Rubio）以及川普本人，都很有可能擔任2024年的總統候選人。從現在到那時候，他們都會持續在野施壓、限制拜登對中放軟姿態的空間。
香港立法會議員毛孟靜也表示，她認為拜登會採取跟川普類似的路線，因為「在外交圈裡，美國的對中立場是由兩黨共同支持及合作的。」
外交政策：拜登將行動強硬，但減少口水戰
拜登未來的幕僚又是怎麼說呢？拜登副國安顧問拉特納（Ely Ratner）警告，不要對中國「抱持希望」，並承諾會把台灣擺在總統議程「頂端的頂端」。
不過，另一位很可能擔任拜登政府外交政策職務的布林肯（Antony Blinken）則表示，華府應重新回歸和北京、台北之間的「平衡」關係，避免「新冷戰」。甚至，一位交接小組顧問謝澤（Brad Setser）更指控，比起中國，台灣是更大的匯率操控者。也就是說，拜登的顧問團隊成員彼此立場相左，日後誰會成功影響拜登對中、台立場，可能仍是未定數。
《外交政策》（Foreign Policy）則分析預測，拜登「行動」上會強硬，但「嘴巴」上會放軟。該雜誌指出，拜登仍會持續對台軍售，因為美國歷來對台軍售標準本就是依據北京進犯程度而定，只不過可能不會大張旗鼓地宣布賣武器給台灣。政治大學國際事務學院副院長黃奎博也表示，拜登上任後，中國和美國兩造之間的口頭對抗將會減少。
拜登之前在辯論上提及中國時，曾表示「要讓中國按照國際規則走」。《外交政策》據此說明一個迷思，川普批評中國、退出組織乍看霸氣，但其實讓美國在太平洋國家之間的影響力減弱，中國同時趁虛而入。相較之下，拜登將會重返國際組織，再次加強多邊關係。軍事與政治力量中心資深高管包曼（Bradley Bowman）說明，拜登透過重返國際組織，和區域同盟協商關於南海紛爭、香港和台灣議題，並向北京施壓，反而是更有效率的做法。
目前，中國官方經過幾天沈寂，終於向拜登釋出祝賀訊息。比起川普，中國更期待拜登上任；中國官媒《中國日報》對於和拜登合作持開放態度：「隨美國大選塵埃落定，明顯的問題是中美兩方如何處理已破壞的雙邊關係。」另一親北京媒體《環球時報》更稱呼拜登是「中國的老朋友」。許多台、港人士害怕的未來是否會成真呢？須密切觀察。
（參考來源：Bloomberg、Bloomberg(2)、Foreign Policy、Voice of America、Voice of America(2)）
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