機械公會理事長 柯拔希：機械業先蹲後跳 今年產值拚1.2兆

工商時報【沈美幸╱專訪】

中美貿易戰越演越烈，上半年機械設備出口值出現2017年機械業產值首度突破兆元大關以來的首度負成長，工具機業大老普遍認為下半年景氣將一季比一季差；不過，台灣機械工業公會理事長柯拔希接受本報獨家專訪時卻獨排眾議，指出近期台灣機械出口減幅已縮小，機械設備剛性需求仍在，因貿易戰導致在陸廠商外移設第二生產基地商機顯現，下半年出口值可望成長，加上台商回流的需求，今年將先蹲後跳，全年出口仍有機會力拚5％以內增長，年產值可望站上1.2兆。以下是專訪紀要。

記者問：中美貿易戰持續交鋒，對台灣機械產業影響如何？

柯拔希答：貿易戰對機械產業來說，心理層面影響大於實質面，不確定因素讓廠商投資、下單、提貨都變保守；然而少子化、高齡化、自動化及智慧化帶來的剛性需求跑不掉，上半年機械設備出口衰退5.9％，主因是客戶觀望，客戶下單後不急著提貨且一延再延，有些交易已談妥卻不下單，主要是涉及交貨期及付款問題；不過一旦貿易戰緩和甚至落幕，遞延訂單在情況好轉後，可能會湧現急單。

貿易戰中，美國對大陸2,500億美元貨品加徵25％進口關稅，廠商一定要從大陸外移到東南亞或印度等地設第二生產基地，但不可能將設備從大陸搬出來，而且考量競爭力及成本，不能再依靠東南亞或印度的便宜人工，必然會買智慧化、自動化設備，但歐、美的智慧化、自動化設備很貴，反觀台灣的智慧機械加值不加價，CP值超高，很有機會搶下這塊大餅。

機械公會年底要組團到越南及印度考察，6月我已經拜會過印度及越南駐台大使，恰談當地投資環境，希望幫助廠商爭取商機。除了貿易戰轉移生產基地之外，越南有1億人口、印度未來更可能成為全球人口最多的國家，東南亞、南亞內需市場龐大，也是值得台廠全力爭取的機會；未來機械公會可以扮演窗口和平台，幫廠商爭取較優惠的投資條件。

匯率...是保護產業的工具

問：機械公會有何協助機械業對抗貿易戰的對策？

答：從全世界歷史來看，老大與老二間一定會開戰，中美間也是一樣。中美間貿易戰是第一步，匯率戰是第二步，去年美國開始對大陸輸美2,000億美元加徵10％關稅，人民幣兌美元匯率隨後也貶值至6.8∼6.9；接下來科技戰是第三步、智財戰則是第四步，華為事件是最好的例子。

匯率戰是無可避免的，央行不能有大國思維，要體認台灣很小，應該更靈活。實際上中國大陸、韓國都用匯率作為保護國內產業的工具，畢竟競爭力一旦流失就回不來了。關於匯率，公會一定會持續跟央行溝通及建言。

此外，韓國洽簽FTA的比例接近7成，加上這波韓元匯率貶值幅度超過5％，相對地新台幣僅貶值2％多，匯率貶輸韓國3趴，但台灣只與新加坡等少數國家簽署FTA，出口得支付約10％關稅，兩者合計達13％，韓國產品因此比台灣更有價格競爭力！

其實去年5月我當面向蔡英文總統提過，中美貿易戰是台灣與其他國家洽簽FTA最好的機會，可惜迄今還是沒有實質進展。

所幸，產業創新條例補助企業5％稅賦，雖然只有5％，但先求有再求好，重要的是政府的「態度」，要讓企業感受政府有重視這個產業。

台股應成立專屬機械類股

問：除了匯率、FTA和稅賦，機械公會希望政府能提供機械業什麼協助？

答：機械公會早在2015年、2016年就開始宣導智慧機械，輔導業者從門外漢跨到智慧機械領域，也說服政府將智慧機械列入五加二創新產業，雖然未獲得政府太多金錢資助，但小英總統一直幫廠商宣導五加二創新產業，廠商願意配合加入工業4.0，群起效尤下，現在大家都在推動智慧機械，也體認到智慧機械及智慧製造是明日之星，智慧機械受到重視，從產業到政府、銀行大家都在推動；與此同時，也讓許多學生願意投入智慧機械工作行列，對機械業吸引人才幫助很大。

此外，我也特別呼籲，台股應該單獨成立「機械類股」，我曾拜會金管會主委顧立雄，說明既然水泥、生技等產值不到千億的產業都有專屬類股，產值大得多的機械業理應有專屬的「機械類股」。

可惜的是，證交所及櫃買中心日前與我們交流時，卻擔憂成立機械類股怕沒有企業加入？我強烈呼籲官方的思維要改變，台灣既然要發展智慧機械，為機械業「正名」是該有的配套；而且現在掛在電機機械類股的機械業上市櫃有60多家，成立專屬機械類股並不困難。甚至有機械業者是因為名不正、言不順，才不願意掛牌上市。

下半年 遞延訂單將釋出

問：您年初預估今年機械出口值及產值年成長5％∼10％，是否因貿易戰導致上半年出口衰退而做修正？

答：上半年機械出口128.1億美元，年減5.9％，但6月已有止跌跡象。中美貿易戰沒有人知道川普接下來要玩什麼？但以目前情況研判，下半年在剛性需求支撐，廠商外移新設生產基地購買設備、及台商回台投資的商機下，遞延訂單將陸續釋出。我樂觀看待下半年出口值會成長，全年出口先蹲後跳，由上半年負成長轉正，但年增率修正為5％以內，至於全年產值可望從去年1.18兆增加至1.2兆以上。

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