無論賀錦麗或特朗普勝選 美中科技戰都會更加激烈

美國總統大選投票正在臨近，無論是共和黨候選人特朗普（Donald Trump）還是民主黨候選人賀錦麗（Kamala Harris）最終勝出，美中都要面對的一個事實是，兩國之間的科技戰只會更加激烈，而不是趨於緩和。

路透社週三（10月23日）的報導認為，如果賀錦麗當選，她將會推出有針對性的新規則；如果特朗普當選，他可能會採取更直接而強硬的做法。

路透社說，拜登和特朗普政府的前官員、接近雙方競選班子的人士，以及行業專家都表示，下一屆美國政府預計會採取新措施，減緩不太先進的中國芯片、智能汽車和其他產品流入美國的速度，同時對出口中國的芯片製造工具和高價值AI芯片實施更多的限制。

民主黨人賀錦麗在競選期間表示，她將確保“美國，而不是中國，贏得21世紀的競爭”；特朗普則提出，把不斷增加關稅放入遏制中國科技進步的必備工具箱裡。

紐約時報在上個月的一篇報導中說，中國政府在芯片產業投入的資金超過一兆元。中國最具競爭力的芯片廠商中芯國際擁有近兩萬名員工。今年上半年的資本支出為45億美元，出貨量接近400萬片晶圓，每片晶圓上有數百個或數千個芯片。

紐時引述美國商務部長吉娜·雷蒙多的話說，美國在人工智能領域處於世界領先地位，限制技術出口有助於維持這一優勢。雷蒙多說，“我們已經在很大程度上保護了我們最先進的技術，防止它們流入中國。”

路透社認為，無論是賀錦麗還是特朗普，阻止美國資金和技術被用來加強中國軍事和人工智能能力的鬥爭都必然會升級。

拜登政府前國家安全官員彼得·哈雷爾（Peter Harrell）表示，“我們看到美中科技冷戰開闢了一條新戰線，重點是數據、軟體和連網設備。”

上個月，美國提出了禁止使用中國零件製造的連網汽車在美國的街道上行駛的新規，今年春天美國國會通過了一項法律，要求短視頻應用程式TikTok必須在明年之前從其母公司字節跳動剝離出去，否則將被禁止在美國運作。

“如果中國公司能夠進入這些設備並提供更新服務，這將造成很大隱患，”哈雷爾說。“連網汽車之類的產品和TikTok只是冰山一角。”

與兩屆政府關係密切的消息人士告訴路透社，如果賀錦麗贏得選舉，她的做法可能會比特朗普更有針對性和協調性。

哈雷爾說，例如，哈里斯可能會像拜登政府一樣繼續與盟友合作，阻止將美國科技用於幫助中國軍隊。另一方面，特朗普政府可能會採取更快的行動，並且更願意懲罰不合拍的盟友。

特朗普任內的美國貿易代表羅伯特·萊特希澤(Robert Lighthizer)的前幕僚長傑米森·格里爾(Jamieson Greer)表示，“我認為我們從特朗普總統的第一個任期中了解到，他屬於行動派。”

曾經在特朗普政府商務部任職的納扎克·尼卡赫塔爾（Nazak Nikakhtar）女士預計如果特朗普再次入主白宮將“對中國採取更加積極的出口管制政策”。

尼卡赫塔爾估計“實體名單將會大幅擴大”，將上市公司的關聯公司和業務合作夥伴納入其中。被列入這個清單的企業將會受到出口限制。在特朗普任內，中國科技公公司華為被列入制裁名單。

尼卡赫塔爾表示，向中國出口美國技術的許可申請可能會被拒絕。她表示，如果特朗普政府不僅對中國芯片實施進口限制，而且還會對“含有這些芯片的某些產品”實施限制，她並不會感到意外。

她估計，特朗普對那些不追隨美國領導的盟友會比哈里斯更強硬。 “特朗普的政策要更嚴厲。”

克林頓時期的商務部官員比爾·賴因施（Bill Reinsch）表示，在賀錦麗用“手術刀”實施控制的地方，特朗普可能會使用“大錘”。

“特朗普的做法是全方位的，這最明顯地表現在他目前提出的關稅方案内，” 賴因施說。

特朗普表示，他將對所有進口產品（不只是中國產品）徵收10%或20%的關稅，對中國進口產品徵收60%或更高的關稅。

賀錦麗將特朗普的關稅計劃描述為對消費者徵稅，拜登政府已經看到了採取有針對性的關稅的必要性，包括到2025年將半導體稅率從25%提高到50%。

中方多次表示將維護自身權益。去年，華盛頓頒佈了一系列措施，限制美國芯片和芯片製造設備的出口。隨後，中國對美國芯片製造商美光科技公司（Micron Technology）實施報復。美國指責北京不顧雙邊關係日益緊張對其他美國公司進行懲罰。

紐約時報說，中芯國際正在以驚人的速度建造新的晶圓廠，它成立不到四年就發展稱為全球第三大芯片代工廠。它為美國的高通、博通和德州儀器等公司提供廉價產品。 2004年，中芯國際在紐約和香港上市。

特朗普政府的商務部部長威爾伯·羅斯（Wilbur Ross）表示，美國需要對中國採取強硬態度，但也要關注戰略層面的問題。 “僅僅試圖切斷聯繫是非常危險的，”羅斯說。

（本文部分內容依據了路透社和紐約時報的報導）