【Yahoo論壇／單厚之】振興券鬼打牆 淪落成政治災難

振興券走到今天，已經注定是一場政治災難。

從一開始20億的的振興抵用券、111億的「酷碰券」、買1000送500的振興券、到目前買1000花3000的振興券，行政院的方案，到現在已經不知道是第N個版本了。

官員說的天花亂墜，民眾聽的一頭霧水，不僅在野黨砲聲隆隆，就連民進黨立委也不知道該如何辯護。行政院長蘇貞昌日前才剛剛親自指示「好領、好用、好刺激」的原則，蔡英文總統昨天又親口說「發放方式要簡單，讓民眾容易取得」。顯然，部會的作業已經搞到連兩大巨頭都失去耐心了。

今天經濟部官員對媒體放話說「沒說過不發現金」，這樣說法，根本就是活見鬼。翻翻媒體的紀錄，從一開始在野黨就不斷鼓吹發現金，從一開始那個800元用在4大領域的版本開始，每一個版本官員都不斷地吹噓「乘數效果」有多大多大，振興的效果是現金的N倍，有哪一個官員講過半句「可能」、「不排除」發現金的話？

行政院早在3月初就嚷嚷說要發振興抵用券，原本說4月底就會發放，結果方案一變再變、時間一延再延，3個月過去了，連一顆蛋都沒生出來。民間早就等不及，政府跟商家、自行推出的各式振興券都已經上路了，中央政府還在那邊「鬼打牆」，自顧自的吹噓四大支付、排除電商等等。

如果政府稍微有一點執行力，不管是過去20億、111億的哪一個版本，民眾現在都早已經開心的拿到、甚至已經花完了。金額就算少一點，也比現在強100倍。

政府撒錢還被罵，天下真的很難找到這麼笨的事。問題的根源在於，行政部門規劃政策的能力薄弱，民進黨在立院的絕對優勢，又導致行政部門更加的怠惰。

從一開始的20億預算，到現在每人花1000買3000，全台2300萬人將近500億的預算規模，前後差距25倍，這是什麼樣的規劃能力？全世界哪一個公司、哪一個政府，可以容許計畫預算膨脹25倍的？

政府連該發多少錢都搞不清楚，怎麼可能知道錢該怎麼發？

一個政策手段，通常只能達到一個政策目標。但政府從頭到尾的政策目標都不明確，只想到要發錢，卻不知道該發多少、要達成什麼樣的政策目標。《特別條例》給的「空白授權」的空間又太大，讓行政部門更不需要仔細思考、規劃。

於是各方的需求不斷的增加，搞得包山包海，從一開始的四大領域、到後來的四大支付，每個都想分一杯羹，不僅讓時程一延再延，各方能分到的也很有限，刺激經濟的效果也大打折扣。

行政院目前宣稱振興券可以在7月上路，但以過去這段時間行政部門的表現，是不是真能準時上路，還有很大的疑問。就算7月真的能上路，商家該倒的、不該倒的大概都已經倒了一片。

原始的政策目標，大概注定沒辦法達成，唯一保住的，只剩下官員的面子而已。

振興券亂象的背後，凸顯的是政府政策能力的嚴重不足，根本搞不清楚究竟該如何分配「紓困」跟「振興」的資源。紓困的亂象、資源的浪擲、無效的補貼，全民已經有目共睹。同樣的狀況，在振興券又再次重演。振興券能夠得益的，僅僅是服務業、零售業，對製造業的幫助有限。

後疫情時代，全球產業鏈跟經濟格局都會有很大的變化，製造業的振興跟轉型，都需要政府很多政策跟資源的投入。對於台灣這樣一個出口導向的國家而言，如何維持產業的競爭力跟優勢，格外重要。

行政院長蘇貞昌今天把紓困已經發出700億當作政績宣傳，如果加計振興券可能的預算，佔特別特別預算額度已經過半。讓人憂心的是，政府只知發錢、沒有整體規劃，等到產業需要振興時，政府手中是否還留有足夠的子彈協助企業，避免後續可能的經濟、失業等一連串問題。

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