【Yahoo論壇／施漢陽】香港問題將成藍綠兩黨的形象轉捩點？

作者為國立政治大學東亞研究所碩士班、「黨革青」成員

近日，隨之中共兩會的召開，懸宕的香港問題總算告一段落，但並非迎來一個多數港民希望的結局，衝突恐怕一波未平、一波又起。

港版「國安法」通過後，中共將可以在香港組建國安機構，只要被認定有「外部勢力」企圖顛覆政權、分裂國家主權，直屬於北京的國家暴力就有充分介入的理由。香港人民守了許多年的《基本法》，至此正式喪失了獨立地位，未來中共可以透過全國人大常委會直接干涉香港法律，立法會的神聖性不再，法治社會也隨之灰飛煙滅。「一國兩制」蕩然無存，原先由前中共最高領導人、開國元勛鄧小平親自承諾的「五十年不變」，還過不到一半就全變了。

香港問題與兩岸關係息息相關。習近平自2012年上任以後，基於對民族主義的統治需求，對收復台灣、完成祖國大業的渴望今非昔比。隨著香港越來越繁榮，中共開始嘗試將香港從「一國兩制」的試點轉為示範地，2017年由中共國務院發佈的《粵港澳大灣區發展規劃》，即是向台人招手，如果願意像香港一樣回歸，「祖國也將與你一同分享發展機遇」。

然而，從2019年3月香港「反送中」運動持續延燒，到今天港版「國安法」的訂立，等同宣告「香港方案」失敗，「和平讓利」的手法眼看無效，可預期中共愈加傾向採較過去強硬的方式處理主權議題。因此，台灣該用什麼說法聲援香港，成為一個很大的難題，尤其是打著保衛中華民國主權旗號的蔡英文政府。一方面因為「香港方案」失敗了，台人才更有向中共「台灣方案」說不的理由；但是從人道關懷的角度看，面對中港共治失敗的悲劇，台灣總不好幸災樂禍，「今日香港」可能變成「明日台灣」。既然中共認定「一國兩制」不可行，那替代方案又是什麼？任誰都不樂見兩岸關係的不穩定性大幅提高。

台人糾結的心思，完全表現在蔡英文的公開表態上，既期待，卻又怕傷害。24日晚，蔡英文在其官方臉書上意外的表示，香港情勢一旦發生變化，將可能停止適用《香港澳門關係條例》。此言一出，震驚港台長期投身街頭運動的青年，因為一但該條例停止，港民與我國交往將自動適用《兩岸人民關係條例》，台灣將取消原先給予香港的待遇及福利。過去蔡英文打著「抗中保台」名號，並多次聲援香港，早已是台港抗共青年心中的新時代女神。爾今在香港落難之際，蔡英文政府卻選擇劃清界線，叫人不勝唏噓。

對比之下，過去長期被「抹紅」的國民黨，在黨主席江啟臣的主導下，由立委陳以信提案，排除《入出國及移民法》中對於港澳居民未經許可入境台灣的罰則，並要求完善台灣對港民的政治庇護。民眾黨、時代力量黨團亦積極跟進，要求中華民國政府應對突逢變故的港民提供更友善的協助。表態上的大幅落差，讓許多港民在社群網絡上紛紛感嘆，並出現一面轉貼江啟臣臉書的狀況。

與過去總是被指控為「中共同路人」的記憶相比，近期國民黨的操作著實令人刮目相看。早在本月15日，江啟臣即呼籲北京需要正視中華民國的存在，放棄「武統」選項，認知到「一國兩制」在台並不可行的事實，「抗共」思維明確，這是前幾任主席都未能做到的。國民黨立場改弦易轍之際，蔡英文政府卻急著「切割」，或許兩黨在形象上已經出現了可能的轉捩點。從韓國瑜遭罷免一案可以看見，台灣人民意流動的速度非常快，此消彼長，任何失敗的公關處理都可能扭轉個別政黨、政治人物的形象。

不過，筆者還是得替民進黨政府說些公道話，蔡英文的立場，或許其所雇從的美國相關，屬同一鼻孔出氣；美國白宮安全顧問羅伯特（Robert O'Brien）對應港版國安法的第一反應是：考慮取消香港的特殊貿易待遇。而蔡英文政府即著喊話停止《香港澳門關係條例》，恐怕也是刻意操作，讓對岸懷疑台灣要訂立「難民法」收容港民，試圖將香港以「國家地位」看待，威脅將直踩中共「法理台獨」的底線。

無論如何，蔡英文的舉措或有其戰略思考，推測應是搭配著美國的行動前進。但是在戰術推行之刻，卻無意間傷害了港民的內心，這恐怕是民進黨政府始料未及的。

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