【Yahoo論壇／蔡增家】日本的「去中國化」，韓國的「再中國化」

在新冠肺炎的肆虐下，以及日漸升溫的中美貿易大戰的恐慌下，經濟的「去中國化」似乎已經成為國際間的主流氛圍，特別是在川普喊出：「將產業供應鏈撤出中國」的口號下，讓許多企業不得不隨著美國這個全球最大經濟體的風向，而隨之搖擺，然而，在面對美國的政治壓力下，同屬東亞經濟大國的日本與韓國，卻出現截然不同的政策反應。

一向不太喜歡中國，卻又不得不和中國政府打交道的安倍動作最快，他於日前宣布一項高達2435億日圓（約670億台幣）的經濟刺激方案，協助日本企業將其生產線轉移出中國大陸，其中2200億補助給生產回流到日本的公司，235億補貼給轉移到其他國家的企業，在中日兩國領導人即將會面的時間點上，安倍政府的經濟「去中國化」政策，無疑為中日兩國關係蒙上了一層陰影。

只是，要鮭魚回流返鄉，總是要給個冠勉堂皇的說法，日本政府所抱持的理由便是「分散風險」，由於新冠肺炎導致中國境內的工廠幾乎完全關閉，二月份自中國進口量下降將近六成，導致日本製造商在關鍵性零組件上幾乎斷鍊，這讓日本政府必需要重新思考是否應該要減少對中國生產基地的過度依賴，而將高附加價值產品轉移至日本國內生產，亦或是分散到東南亞等其他國家，以減少日本企業的損失及降低對日本經濟的衝擊。

但，對於日本政府的美意，日本企業似乎不太領情，舉例來說，日本前五大企業都一致認為會持續在中國生產製造，理由是中國大陸是不可或缺的重要市場。而日本最大汽車製造商豐田汽車更說，他們在中國擁有龐大的供應商，這種成熟而且多樣的供應鏈，不可能說換就換。日本企業早已不再把中國當成是世界工廠，而是全球的市場，他們看中的不再是中國低廉的人力資源，而是中國龐大的消費人口，同時一項產業鏈的建構需要長時間的佈局，這並非一朝一夕可以達成的，中國大陸成熟的產業供應鏈，也是其他國家所無法取代的，因此，光只有政府的補貼，實無法彌補企業的龐大損失，也無法吸引企業的眼球。

反觀，韓國卻不顧川普的呼籲，堅持逆時鐘而行，韓國總統文在寅昨日與習近平進行「中韓領導人」熱線，雙方強調中韓兩國在這次疫情下的相互支持與幫助，還建立聯合防控合作機制，並開通重要人員往來的快捷通道，詮釋了「好鄰居、金不換」的道理。近期在美國傾全國之力打壓中國下，韓國文在寅的這通熱線，無疑是雪中送炭，讓中國政府猶如寒天飲冰水，冷暖自知。

只是，在全球一片譴責中國政府隱匿疫情下，文在寅為何要逆向而行呢？經濟應該是最主要的因素，在中美貿易大戰下，韓國無疑是最大的受害者，韓國出口已經連續六個月出現兩位數的衰退，經濟更是連續兩年出現負成長，這是過去五十年以來所沒有出現的現象，再加上國內失業率高達百分之五，四月份就業人口更是減少47.6萬人，是從九七亞洲金融風暴以來最差的情況。

而從過去以來，日本與韓國一直是中國市場的兩大競爭者，講究快速獲利的韓國企業，一直把中國大陸當成是生產市場，而不像日本逐步在中國內需市場深根，這是近期韓商在中國市場節節敗退的主要原因，如今，日本在追隨美國政府的政策下，開始將供應鏈撤離中國大陸，而這正是韓國重新佈建中國市場的最好時機，而文在寅在這次中韓領導人熱線中，所強調的中韓好鄰居，將會是今後中韓關係升溫的最大一帖助劑。

由此可見，這次新冠肺炎重創各國經濟，也攪動中美兩國之間的敵對關係，這從日本的眼中來看，也許是一個危機，但是對韓國來說，卻是一項轉機，疫情終究會過，只是，它改變了美中關係，也重新形塑日韓兩國在中國市場的競逐。

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