【Yahoo論壇/陳一新】江啟臣主席面前的五座大山

陳一新
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未提九二共識  江啟臣:不能以偏概全 (圖)
圖片來源:中央社

國民黨籍立委江啟臣以高票當選主席,可說是該黨以現任立委當選主席的第一人,固然開創了新局,但也代表未來要一肩挑的責任將艱鉅無比。在他面前的五座大山,都需要江主席一一攀登甚至攻頂。這五座大山分別是:(一)黨務改革; (二) 兩岸論述; (三) 掌握趨勢; (四)抓緊政策; (五)善用工具。

首先,黨務改革包括黨的屬性是「內造政黨」還是「外造政黨」、黨的經費是靠政治獻金還是小額募款、黨的組織是階層化還是扁平化,以及黨魂重建的問題,在在需要主席一一克服。

無疑,江主席最熟悉的場域是立法院,若是將國民黨改造為以立委與縣市長為主的「內造政黨」,並不令人意外。問題是,一旦國民黨演變為「內造政黨」,就意味著國民黨將自動轉化為以選舉為主的政黨,不但改變黨內中常委以降的選舉文化,也改變國民黨地方黨部的結構。尤有甚者,日後國民黨若是重返執政,長此以網,國民黨可能會朝內閣制的方向移動,而逐漸擺脫「雙首長制」與「總統制」的格局,

身為黨主席,自然掌握黨的預算權與人事權。所謂「當家才知柴米貴」,未來是依靠鉅額政治獻金或貸款,還是升斗小民的小額捐款,或是兼而有之,都有待黨主席拍板定案。此外,黨的重大人事案不僅需要儘快定案,以利黨務推動,而這又和黨組織是階層化還是扁平化有密切關係。

更有人指出,國民黨這次敗選主要是敗在黨內不夠團結,而這又和黨魂不斷流失有關,以致很多黨員不知為何而戰。理論上,如何重建黨魂應是黨主席責無旁貸的任務。問題是,黨魂常是「外造政黨」的特色,與「內造政黨」的特性不無扞挌之處,能否將二者融合為一,也挑戰黨主席的政治智慧。

要言之,黨務改革是一件「說易行難」的事情,真正要改革起來總是千頭萬緒,不知從何下手。

其次,與黨務改革相比,兩岸論述也許不是當務之急,但卻是黨主席無可迴避之大事。黨主席必須鴨子划水,盡快整合黨內意見,提出一項可為兩岸共同接受的新論述。對於國民黨黨內對「九二共識」的反彈,北京也應虛心檢討自己是否也有不是之處,而不能將責任一股腦兒全推給國民黨。國共兩黨若不能開誠佈公共謀良策,兩岸恐怕只會漸行漸遠。

第三,作為黨主席,他的主要工作就是透過民調的交叉比對、大數據的分析及意見領袖的研判掌握大勢所趨。

政黨的戰場有四大區塊:選舉、國會、議題及街頭。黨主席只要瞭解大勢所趨,就會知道台灣選舉與國會目前已是綠大於藍的局面,在掌握、引導與主導議題方面,國民黨也遠不如民進黨,只在街頭上因主客易勢而略勝一籌。

在掌握大勢所趨之後,黨主席就應知道,若無法透過非常手段,是很難改變目前的選舉趨勢與國會的政治生態。

第四,雖然民進黨目前在台灣選舉與國會暫居優勢,但也不表示民建黨是鐵打的江山,否則民進黨也不會在2018年「九合一選舉」大敗滑鐵盧。

蔡英文總統能夠以817萬張選票連任,主要就是能預先掌握大勢所趨,搭配大陸提供的兩把槍而提出的「反中」、「仇中」、「恨中」政策,再加上一整個世代課綱改革對年輕人的影響,以及對年輕人提供小確幸等具有吸引力的青年政策。

國民黨若能痛定思痛,並「以敵為師」,擷取民進黨之強項,揚棄溫良恭儉讓之中的「陋習」,推出有效可行的政策,未來,仍有可能重返執政。

最後,從蔡英文高票獲得連任的經驗來看,光是掌握大勢所趨和搭配好的政策,若是沒有良好的工具,恐怕也是枉然。

在2016年民進黨成為執政黨後,便逐漸將行政機構收編為政策工具。收服媒體供其驅使,整合網軍作為殲滅黨內異己、打擊黨外對手、抨擊中國大陸、帶風向、主導議題的政策工具。

顯然,在江主席前面的五座大山,沒有一座是好攀登的,希望在大多數黨意的支持之下,他能關關難過關關過。

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