【Yahoo論壇/黃奎博】釣魚臺、瘦肉精美豬 政府自辱國命怎麼辦?

黃奎博
·政治大學外交學系副教授
·5 分鐘 (閱讀時間)
藍批放任釣魚台主權遭侵犯(2) (圖)
圖片來源:中央社

作者為政治大學國際事務學院外交政策研究中心主任、外交系副教授

政大外交系有句流傳多年、或可說幾乎等於外交系座右銘的名言,就是「使於四方不辱國命」。這句話改編自《論語》:「子貢問曰:何如斯可謂之士矣?子曰:行己有恥,使於四方,不辱君命,可謂士矣。」

廣義的講,「國命」就是有關國家權益的命令及任務,而在民主時代,這些任務應與民眾權利與福祉息息相關。

中華民國的外交官員大多數都謹守本分,希望能不辱國命。偶見拿中華民國俸祿、尸位素餐或做台獨建國之事的官員,只能慨歎官箴不彰、國將不國,希望未來執政者能匡之以正。

不過,那些謹守本分、不辱國命的外交官員,最近可能會更徒呼負負,因為民進黨政府遇到日本和美國,有時突然變成日、美對台宣傳的中介,甚或是「馬前卒」了。

猶記在9月27日,蘇澳籍漁船「新凌波236」在釣魚臺水域與日本海上保安廳公務船碰撞受損,日方一度試圖登船檢查,但遭船長拒絕後離去。

日本官房長官加藤勝信在翌日的記者會表示,「日本政府將進行必要的調查,適當地因應。」我國海巡署則表示,目前每日在釣魚台海域編排艦艇執勤,依政府護漁規定,堅決捍衛主權及漁權。

但我國外交部除了宣示護漁和護主權的決心,強調目前仍在釐清肇事原因的階段外,並未針對日方在釣魚臺12浬附近水域片面執行公權力表態。包括駐日代表謝長廷在內的民進黨政府高官,絕不能同意日本海上保安廳片面在釣魚臺領海內行使公權力,否則不僅2013年4月雙方歷經17次談判才簽署的《台日漁業協議》形同具文,而且等於我方承認日本擁有釣魚臺列嶼主權,這更是有辱國命。

10月1日,沖繩縣石垣市正式將我國稱做釣魚臺列嶼的「登野城」更名為「登野城尖閣」,我國外交部表示遺憾及嚴正抗議,重申釣魚臺列嶼是我國固有領土,但同時卻技術性幫日方緩頰稱,「此次釣魚臺列嶼更名爭議肇因於中國海警船連續巡航列嶼周邊海域」。在涉及國家主權的官方新聞稿為日本開脫的作法,非常罕見,難道一面對日本交涉漁權和主權問題,一面還要幫日本宣傳、解釋日方片面的作法嗎?

再看看前一陣子美國強力要求我國全面開放含瘦肉精(萊克多巴胺)美豬、美牛的事情。

在美國壓力下,馬英九政府時期只開放30個月以下、限制部位的美國牛肉進口,當時的思考點之一是,國人消費豬肉是牛肉的約6至7倍,國人食用豬內臟的機會高,而且內臟所殘留的瘦肉精是豬肉的好幾倍,所以決定「牛豬分離」。

沒想到,民進黨政府蔡英文突襲式的一聲令下,決定在明年1月1日全面開放含瘦肉精的美豬、美牛,讓願意堅守城池的我方相關談判官員只能就地繳械。食安即國安,在國內民意有六成至七成不接受瘦肉精美豬時,決策官員對國際普遍不接受的瘦肉精美豬、美牛全面撤守,這樣豈不是有辱國命?

而且,立委吳怡玎質疑,農委會外包給媒體宣傳瘦肉精美豬廣告,還在《科學人》雜誌的臉書下瘦肉精美豬的政府廣告,廣告科目預算來源為「109年度農產品受進口損害救助基金-宣傳廣告費」,但這基金應是用於救助國內農產品受進口損害的,不是拿來幫忙宣傳或洗白瘦肉精的。另外,各衛福部部立醫院連番發出瘦肉精相關新聞與資訊,像在為美豬的食用安全背書,據說是依照衛福部附屬醫療及社會福利機構管理會寄發「重要急件」電郵的要求。

這些事情讓人合理懷疑,農委會主委陳吉仲、衛福部部長陳時中正在忠實宣傳蔡英文的全面開放瘦肉精美豬政策。不要忘了,應該全力促銷瘦肉精美豬的美國在臺協會(AIT)反而退居二線,這多麼奇怪。難道民進黨政府一面對美國談判撤守,一面還要幫美國宣傳、解釋美方含瘦肉精的畜產品有多好、多安全嗎?

眼見號稱「愛台灣、顧主權」的民進黨政府,在國政外交荒唐至此,筆者只能對堅持「不辱國命」的第一線官員致上最高敬意,並希望公民社會能覺醒,一起監督那些有妨礙國民健康之虞和損害國家主權的不當決策。

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