NCC主委提名人選終出爐 藍綠都曾提名的翁柏宗副主委扶正

外傳劉柏立被提名當NCC主委，但《民報》4月24日報導現為台經院所長劉柏立，曾經在國民黨智庫服務，也主張有線電視三分之一可以鬆綁。據了解這報導引起高層重視，最後沒有提名劉柏立當主委，今天行政院提名現任副主委翁柏宗出任下屆NCC主委。翁柏宗在國民黨執政期間就被提名當委員，民進黨掌權後再提他出任副主委。

近日來很多媒體報導，國家通訊傳播委員會（NCC）主委陳耀祥、副主委翁柏宗、委員王維菁和林麗雲將於7月31日任期屆滿，政院須在4月30日前提交4名新任委員名單，送交立法院通過。有部分媒體消息稱，民進黨原欲提名台灣經濟研究院第四所所長劉柏立任主委，但因有「媒體大亨」出手，因此翻盤。也有報導說，相關人士駁斥指出，府院一直對各方意見再三斟酌、思考，包含幾位團隊核心都是諮詢討論對象，在綜合各方意見，做出最後決策。由於適逢總統交接，現任總統蔡英文與將任總統的賴清德也充分交換意見。

本次NCC主委提名受到各界關注，包含翁柏宗、劉柏立都先後被討論。有報導說因劉柏立曾在「黨政軍條款」上立場鬆動，民進黨內部有諸多質疑而否決。其實，根據《民報》的報導，傳出行政院內定NCC主委劉柏立後，立委整理他過去的主張發現，如果劉柏立要執行他過去的理念，有可能強化有線媒體集團，甚至鬆綁有線電視三分之一主張，有利富邦凱擘集團，同時也弱化了頻道業的影響力。更重要的，他曾經在國民黨智庫服務過，因此立法院人士說，這也算是藍綠合作？

這人士表示，劉柏立在2008年國民黨的馬英九當選總統後，曾經在國家政策研究基金會，也就是國民黨的智庫，當過研究員。立法院人士表示，難怪劉柏立名單被報導出來後，藍營立委馬上說支持。

另外，劉柏立也曾接受委託研究產業發展，他曾主張鬆綁有線電視法規，包括有線電視市佔率三分之一的規定，以強化平台業者的市場優勢，讓大型財團控制有線電視平台，但這也可能因而弱化頻道業者的市場地位。

2019年10月底NCC舉行豐盟有線電視申請到花蓮營運的聽證會，在業界，這被解釋為富邦集團的蔡明忠擁有的台中豐盟有線電視，跨過玉山到花蓮的練台生地盤去經營有線電視，這是蔡與練的戰爭，這其中還牽涉到富邦凱擘的有線電視集團，是否違反規定，超過市場三分之一。

這些《民報》在4月24日的報導，引發黨政高層重視，作為最後決定參考之一。行政院在法定期限最終日4月30日指出，已提名現任NCC副主委翁柏宗為主委。翁柏宗從國民黨馬英九執政期間就被提名當NCC委員，民進黨蔡英文當政後再度提名他當副主委。NCC共有7位委員，除了上述4名任期四年到期重新提名外，目前另3位委員任期還二年。

行政院人事行政總處今天透過新聞稿指出，考量經驗傳承、引進新血及任期交錯等因素，已依法提名現任國家通訊傳播委員會（NCC）副主委翁柏宗為委員兼主委、陳炳宏為委員兼副主委，以及委員羅慧雯及詹懿廉共4人，名單函送立法院審查。

人事行政總處透過新聞稿表示，其中翁柏宗為續任，陳炳宏、羅慧雯及詹懿廉等3人為新任，並指定委員翁柏宗為主委，陳炳宏為副主委，任期均自113年8月1日起至117年7月31日止。上述被提名人專長含括電信、傳播及財經相關領域，學經歷俱優，符合NCC組織法規定。另外，行政院在提名時已併同考量政黨及性別比例，符合通傳會組織法及相關規定，期盼立法院能盡早依法定程序完成審查，以利NCC業務得以順利運作。根據人事總處資料，4位被提名人皆為無黨籍，男女比例各半。被提名為主委的翁柏宗現職是NCC副主委，是國立成功大學電機工程研究所碩士，專長為頻譜管理、通訊傳播監理；陳炳宏副主委，為美國賓州州立大學大眾傳播博士，現職是國立台灣師範大學大眾傳播研究所特聘教授兼秘書室新聞小組組長，專長於傳播產業經濟分析、傳播經營與管理、媒體素養教育、新聞採訪寫作實務，以及傳播政治經濟分析等。

羅慧雯是日本京都大學經濟學博士，現職為世新大學傳播管理學系助理教授，專長是傳播政策、傳播產業、公共媒體與政治經濟學；詹懿廉是美國威斯康辛大學麥迪遜校區新聞暨大眾傳播研究所碩士，現職為國家通訊傳播委員會平台事業管理處處長，專長是新聞行政以及廣電事業監理。