兩國論與現實脫節

賴清德總統於520就職演說中聲稱「中華民國與中華人民共和國互不隸屬」,若推敲這句話,恐與憲法及現實有所脫離。

首先,從《中華民國憲法》的角度來說,我國主權疆域確實涵蓋「台灣與大陸地區」,「治權」僅限於台、澎、金、馬等地;同理《中華人民共和國憲法》的疆域範圍,主權包括大陸與台灣,但治權仍僅限於大陸地區。若單從「治權」的角度來說,兩岸確實呈現各管各的家務事,對於彼此的領土疆域並沒有實際的治權,僅有主權上的宣示。

然而,若我們僅從憲政體制中的治權角度看待兩岸關係,仍然無法看出兩岸關係的全貌。更重要的是,兩岸在文化、語言、血緣、宗教信仰等方面,不但沒有呈現互不隸屬,完全以相互重疊、相互影響的面貌呈現,也就是說拋開藍綠、統獨的意識形態不談,兩岸關係完全是相互隸屬、相互影響的兩個地區。

其次,從憲法主權的角度來說,《中華民國憲法》仍是一部原汁原味的「一中憲法」,憲法恰為每個國家的根本大法,對於中華民國而言,兩岸關係始終是最為重要的對外關係,依循著我國憲法來應付兩岸關係,將有助於台海地區和平穩定的發展;但如果刻意選擇性的解讀或忽略憲法內容,兩岸關係終將波濤洶湧、地動山搖。

第三,今年的世界衛生大會,台灣今年仍舊無法獲邀參與,究其真實原因,難道是台灣的醫療技術不如人?健保制度無法與其他國家競爭?醫護水平低落?本文認為台灣至今所面對的是兩岸與國際障礙,其根本的原因在於仍未務實面對《中華民國憲法》的條文與精神,導致台灣近年來頻頻在對外關係上受挫。

解鎖兩岸關係、消弭兩岸互動的障礙其實不難,無論是接受兩岸為中華文明、中華民族的一環,或是接受「憲法一中」的事實,兩岸關係絕對可以復甦,當兩岸關係恢復後,旅遊、觀光業者為首批的受惠者,再者是台灣在對外關係中恢復過往的順暢,因此,承認《中華民國憲法》的條文與精神,台灣才能享受更多的經濟與外交紅利。(作者為專職作家)