民進黨立委喊國土計畫法展延?劉世芳:會多溝通但重點在國民黨縣市
「國土計畫法」原訂明年4月底上路,但不僅地方有疑慮,民進黨內部也意見分歧,是否展延或如期上路,引發各方激烈交鋒。內政部長劉世芳今天(21日)表示,內政部會會多溝通再上路,目前溝通的重點在於8個未繳交國土功能分區圖的國民黨縣市。至於雲林縣要求增訂「農業發展權」,劉世芳則憂慮,此概念恐導致農地僵固水泥化,會是個災難,更是「國土計畫法」不可承受之重。
「國土計畫法」將於明年4月30日上路,但目前仍有新北市、桃園市、台中市、苗栗縣、彰化縣、南投縣、雲林縣、台東縣等8縣市未提送國土功能分區圖草案。
立法院內政委員會21日排審「國土計畫法」修正草案,朝野立委共提出27個修法版本,聚焦上路時間應延長2到4年。民進黨10多位立委近來舉行記者會,指目前仍有8縣市未繳交「國土功能分區圖」,再加上地方鄉親疑慮未解,呼籲「國土計畫法」展延上路。不過,民進黨立委林淑芬與環保團體則力阻暫緩,認為立委不該帶頭踐踏國土秩序,呼籲「國土計畫法」應如期上路,各方激烈交鋒。
面對民進黨內部對於「國土計畫法」是否如期上路意見分歧,內政部長劉世芳21日出席內政委員會受訪時表示,朝野立委都有提到要多溝通再上路,這也是內政部目前處理的方向,但到目前為止,未繳交國土功能分區圖的8個縣市,多為國民黨主導的縣市,他們已答應於12月底前送交,內政部仍期待「國土計畫法」能如期上路。劉世芳說:『(原音)不同聲音本來就是民進黨的一貫的文化,國土計畫法確實有檢討空間,我們會多溝通,但目前為止,最大的溝通點是8個沒繳交的都是國民黨的縣市。』
而針對雲林縣政府主張「國土計畫法」應納入「農業發展權」,也就是增訂特別犧牲補償條款,作為人民因土地劃入農業發展地區,造成財產權使用限制遭公益犧牲損失時,作為請求農地使用限制的補償依據。劉世芳直言不妥,她舉例,若台北市關渡平原、新北溫仔圳或者是桃竹苗大矽谷計畫,只要碰到農地,按照雲林縣主張的加入「農業發展權」,農地變更成工業用地或建地,就需要依照容積移轉的概念,以若干賠償經費,讓這些農地永久變更為不能動的農地地目,此舉不合實宜且恐造成農地僵固化、水泥化。
劉世芳並進一步指出,雲林縣府應多思考,增訂「農地發展權」會是國土計畫的災難,也會引發各縣市政府開發自己縣市土地時受到很大限制,反而還會傷害到現在急需進行國家重大公共工程設施內的農地大規模變更。劉世芳說,土地變更為建地或工業用地都有討論空間,但增訂「農地發展權」會是「國土計畫法」裡不可承受之重。
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