立法院國會改革法案再闖關 質詢答覆、人事同意權、調查權及聽證權二讀通過

立法院職權行使法第50條、第50條之一通過。

民進黨立委沈伯洋表示，就算是民進黨的法案，沒有討論就不應該通過，沒有經過各黨的協議就不應該進入二讀，他以第50條為例，指責這些條文寫得有多爛。沈伯洋指出，第50條中內容中缺乏主體限定、利益迴避、對象、保密義務，一個條文都寫不好，因為這些法條一開始是來自於傅崐萁的版本，後來又請黃國昌潤飾，但黃國昌又怕寫得太好，立法院就不能擴權，所以只寫了一項法律要件。他指控傅崐萁是真小人、黃國昌是偽君子，兩人共同主導了今日審案的失速列車，寫了一個侵害人權禍國殃民的法案。

民進黨立委鍾佳濱說，法案沒有問過人民，沒有討論，就不應該通過，他念出第50條之一中「詢問須出以懇切之態度，不得有強暴、脅迫或以其他易導致心理強制狀態」，他說雖然文字寫得很溫柔，但是「狼」就算收起了爪牙，還是不折不扣的惡狼。

民進黨團結束後，也在現場高喊反黑箱反擴權口號。

晚間11時46分，立法院長韓國瑜宣布散會。

晚間11時12分，立法院長韓國瑜返回議場院會再開。經議事人員清點，晚間出席人數106人。

晚間10時55分許，院會休息。

休息前重點整理如下：
立法院職權行使法第46條之二、第47條、第48條、第49條通過。

期間共有四名民進黨立委發言，民進黨立委郭昱晴表示，國民黨和民眾黨把重要的再生醫療法也擋掉了，民進黨也知道投票不會贏，但民進黨的要求很簡單，就是對國會擴權的法案退回重審，要求記名投票，讓投下贊成票的立委留下紀錄。

民進黨立委陳培瑜發言時，她細數過去傅崐萁被判決入監服刑的案件，並且點名黃國昌是偽君子。

民進黨立委范雲特別點出，第48條是嚴重擴權的法條，也是歐洲商會跳出來反對的原因，此法條通過後，就連媽媽土風舞會都可以被立院調查，為什麼立法院要讓公民團體感到害怕，而傷害人民團體結社的權益？

民進黨立委陳素月則表示，民主進步黨沒有反對國會改革，但是在藍白主導之下，破壞體制大開民主倒車，民進黨的案子在程序委員會就被擋掉了，這種鴨霸的作風，就是藍白的國會改革嗎？

晚間10時38分，立法院院長韓國瑜宣布，表決通過國民黨、民眾黨版本《立法院職權行使法》部分條文修正草案第48條。

立法院會今天處理《立法院職權行使法》部分條文修正草案，行使調查權部分經二讀表決，得要求政府機關、部隊、法人、團體或社會上有關係人員提供相關資料，法人或社會上有關係人員等違反相關規定，得經立法院會決議，處最高新台幣10萬元罰鍰。（看更多）

立法院今（21日）繼續審查國會改革法案，藍綠一早就開始上演主席台攻防戰。在審查期間，由韓國瑜宣讀藍白兩黨提出的《立法院職權行使法》再修正動議版本，民進黨團為拖延議事時間，先是要求清點人數，接著記名表決、重付表決；而藍白立委則用「舉手表決」反制，一邊舉手一邊保衛主席台。民進黨立委晚間在場內高喊「反黑箱、挺台灣」、「反擴權、挺台灣」口號，更高舉「太陽花」大唱「島嶼天光」。晚間立法院外民眾的集結並未被雨澆熄，直播中喊出將近有萬人包圍立法院。（看更多照片）

立法院今天續審國會改革法案，多個民間團體號召民眾在立法院外集結，至晚間9時，人潮蔓延至濟南路一段路口，現場喊出「沒討論非民主、包圍立院」等口號。（看更多）

國民黨、民眾黨欲通過國會改革法案，今（21）日立院續審，晚間民進黨團再舉牌抗議杯葛，還拿出太陽花一同齊聲高唱〈島嶼天光〉，其中民進黨立院黨團幹事長吳思瑤，要拿太陽花送給民眾黨立院黨團總召黃國昌，但黃國昌拒收；另外，民進黨立委們也拿太陽花丟向主席台。（看更多）

立委於晚間9時44分許陸續回到議場內，立法院長韓國瑜隨後於45分進入議場，並宣布繼續開會。經議事人員清點，晚間出席人數109人。

晚間8時50分，立法院長韓國瑜宣布休息，休息前表決通過國民黨、民眾黨版本《立法院職權行使法》部分條文修正草案第45、46條。而民進黨立委王定宇發言時多次追問，為什麼國會的改革是讓立法院的權利越來越大，卻沒有監督和反省？韓國瑜院長為什麼不讓民進黨講話？為什麼傅崐萁跟國民黨團要沒收這些討論？難道因為民進黨說的話，藍白不喜歡聽，但討論的過程是有意義的。

王世堅發言時則提到，離國會不到100公尺的青島東路有15000人，為了了解立法院是民主深化、民主退化，還是民主老化？ 並表示民主的真諦是讓充分討論、集思廣益、去蕪存菁、凝聚共識。還提到民進黨30年的主張，就是廢除監考，將調查權回歸立院，但藍白兩黨便宜行事，更痛批黃國昌超越馬英九，成為偽君子的標竿。

立法院會今天續處理藍白所提國會改革法案，逾40個民團聚集場外要求退回法案、落實程序正義，至晚間8時，人潮蔓延至中山南路慢車道。（看更多）

晚間7時50分，立法院長韓國瑜宣布開會。經議事人員清點，晚間出席人數110人。

立法院職權行使法第31條照民進黨版本通過，第44條照國民黨版本通過。

期間民進黨立委黃捷批評，國民黨和民眾黨立委集權在自己身上，當太上皇，更大罵民眾黨立委黃國昌可恥墮落，像個小丑一樣。

民進黨立委張雅琳則表示，美國的聽證權有非常清楚的傳票機制，但現在台灣就是學半套，真的要讓孩子看到這樣的民主嗎？

民進黨立委吳沛憶重申要求退回審查，強調不能沒有討論、沒有審查就要通過，立法院必須要對人民負責。她表示調查權討論，民進黨登記有51個人要發言，卻被立法院長韓國瑜沒收，只讓一個人發言。而民進黨八年的國會改革讓國會全程直播，當年黃國昌說不准密室協商，如今卻在剛剛的休息協商中大喊不准直播。

晚間7時33分立法院長韓國瑜宣布休息。

下午6時39分許，民進黨團於議場內集結、呼喊起「反黑箱、反擴權」口號。立法院長韓國瑜於6時40分宣布院會重新開始。經議事人員清點，晚間出席人數109人。

立法院會今天處理《立法院職權行使法》部分條文修正草案，經二讀表決，在立委行使人事同意權部分，規範以記名投票表決、審查期間不得少於一個月，而且被提名人違反相關規定，經院會決議者，得處新台幣2萬元以上20萬元以下罰鍰。

全案今天在立法院處理時，經舉手表決後，藍白挾人數優勢，通過國民黨團、民眾黨團共提的再修正動議。（看更多）

針對增訂立法院職權行使法第29條之二決議不予增訂，第30條之一通過。

期間民進黨立委林淑芬、蔡易餘、洪申翰發言。林淑芬質問民眾黨立委黃國昌，先前民進黨過半時期， 黃國昌在委員會審查的時候是講好講滿，才被封為戰神，但現在卻舉著改革的大旗，和國民黨站在一起，沒收討論程序，是黑箱反民主，讓民主蒙羞！

蔡易餘則表示，全國律師公會、台北律師公會都有表示，憲法63條，立法院議決法律，需要議才能決，但當前的提案完全沒有討論，並且質疑立法院可以用決議對人民罰鍰嗎？訴願程序還被沒收了，是剝奪和損害人民的權利。

立法院長韓國瑜下午5時34分宣布院會休息至晚間6時40分

台灣變裝皇后妮妃雅下午現身立法院外。立法院會今天繼續處理藍白所提國會改革法案，逾40個民團聚集場外要求退回法案、落實程序正義，下午人潮從青島東路湧至中山北路口，妮妃雅也穿著招牌黃色服裝到場聲援。（看更多）

立法院會今天繼續處理藍白黨團所提國會改革法案，國民黨團、民眾黨團提案延長院會開會時間，經表決藍白以人數優勢通過提案，今天院會也將挑燈夜戰。（看更多）

下午4時3分許，立法院長回到議場內。民進黨團再提散會動議，場內響起「不討論、就散會」的口號。

針對增訂立法院職權行使法第29條之一，表決通過。

期間民進黨立委蘇巧慧發言表示，先前通過的第25條內容根本有許多不確定的法律觀念，例如「反質詢」、「超過質詢範圍」都未有釐清討論。這是史上第一次，立法院自己制定法律可以處罰人民，從來沒有聽過這件事情。

民進黨立委莊瑞雄則指控藍白黑箱，此案通過後，可以動不動就把老百姓叫到立法院來，甚至可以發動聽証權和調查權，他反對如此重要法案黑箱處理。

立法院長韓國瑜於下午3時28分許宣布休息協商。

立法院會今天繼續處理藍白所提國會改革法案，國民黨團書記長洪孟楷表示，由於今天院會議事進行受到民進黨團拖延戰術的影響，國民黨團將提延長開會時間到午夜12時止，若無法在今天順利三讀，24日、28日院會議程將續審國會改革相關法案。（看更多）

立法院長韓國瑜於下午2時30分宣布開會，民進黨團提出點名表決及散會動議，都被藍白以人數優勢否決。

針對增訂立法院職權行使法第26條與28條表決，第26條依照民進黨團版條文通過，而第28條之3，國民黨、民眾黨、民進黨三黨達成共識，不予增訂，

但民進黨立委沈伯洋發言中控訴，第26條的民進黨版本單純在講說書面答覆的幾日規定，是7天還是15天，其實這條還有羅智強的版本，應在委員會討論但未討論，是國民黨與民眾黨的再次黑箱。

沈伯洋也批評第25條通過後，只要中國公布台獨分子名單，立委就可以把人民叫來問話，否則就可以連續處罰2到20萬。他認為國會改革應是約束立委權力，而不是如此。

其他還有民進黨沈發惠、吳秉叡等立委發言。

立法院會今天繼續處理藍白所提國會改革法案，藍綠未有肢體衝突，僅喊口號隔空叫陣。截至中午12時立法院長韓國瑜表示，因有重要外賓到立法院，要進行接待，院會休息。上午僅二讀表決5條條文，下午2時30分繼續開會。（看更多）

立法院會今天繼續處理藍白所提國會改革法案，場外聚集約40個民間團體、逾200人要求藍、白立委正視人民訴求，現場輪番進行街頭開講，警方也出動200名警力維安，目前狀況大致良好。（看更多）

藍白要強行闖關國會擴權法案，公民團體今（21）日在青島東路申請路權要包圍立法院，喊話退回國會三法，由委員會重審，拒絕立院變人大，抗議藍白沒收民主。經民連痛批5大程序不正義，國會是人民的，國會如果一意孤行，今天只是開始，「如果立法院沒有停下強行表決的腳步，我們會號召更多群眾站在這個地方」。（看更多）

韓國瑜結束協商，回到主席台繼續開會，稍早已經通過《立法院職權行使法》第25條修法，繼續第26條的條文討論。

立法院會今天處理立法院職權行使法部分條文修正草案，第25條經二讀舉手表決後，藍白挾人數優勢，通過國民黨團、民眾黨團共提的再修正動議，規範不得反質詢，而被質詢人應有不得拒絕答復、拒絕提供資料等或有其他藐視國會行為的義務，違者處新台幣2萬元以上20萬元以下罰鍰。（看更多）

韓國瑜再度宣告用「舉手表決」，綠營反對提出記名表決，但提案仍用舉手表決來決定，清點人數109位後，第一次表決時，民進黨團僅9人舉手。重複表決後，民進黨提案48人不通過。針對停止討論，藍白以人數優勢通過。

韓國瑜繼續處理《立法院職權行使法》修正草案，藍白表決通過反質詢罰則，被質詢人不得反質詢、不得拒絕提供資料、隱匿資訊、虛偽答覆或有其他藐視國會之行為，若有違者，可處被質詢人最高20萬元罰鍰，並連續罰。

隨後柯建銘表示前次協商身體不適，申請再度協商，韓國瑜宣布休息。（看更多）

柯建銘發言時痛批，要提出最嚴厲指控，國會已死，民進黨要求尊重憲法，國民黨所提的任何行為都在出賣國家，「你們是賣台集團，你們毀憲亂政！」他強調，民進黨只是要求民主程序，民主發展是台灣的驕傲，立法院是民主的堡壘，更要對國民黨、民眾黨提出拷問，若按照程序，民進黨絕對尊重多數，但只是要程序正義，「我們謙卑的要求這麼困難嗎？」（看更多）

柯建銘發言後，韓國瑜宣布，現場清點人數，清點人數共109位，國民黨黨團提案停止討論，贊成者60人。宣告討論通過

立法院長韓國瑜於上午9時35分左右回到議場，宣布繼續開會，並請立委依照登記順序發言。

韓國瑜約在上午9點進入議場，在9時3分宣布開會。現場藍綠吵成一團，他說，5月17日國會打架打得頭破血流，我們希望世界看到台灣，是看到我們的真善美，是看到我們優質的民主；新總統昨天就職，今天是第二天，如果立法院再發生衝突，我們怎麼交代。由於民進黨立委持續高喊口號，後續條文由於民進黨團不同意，我們就依照議事規則來處理，現在休息。（看更多）

民進黨團進入立院，包含之前受傷的立委沈伯洋、郭國文等人今日都有出席，掛上「反黑箱、反擴權」布條，高喊「民主已死」口號。國民黨立委則大呼「反對暴力」，互相嗆聲。

國會改革法案今再度闖關，藍白立委聯手搶占主席台，民進黨立委柯建銘、吳思瑤、陳亭妃等人，上午8時20分左右，在立法院場外，頭戴「民主已死」、手拉布條，抗議藍白黑箱作業。

早上7點議場大門一開，國民黨男性立委們想先禮讓女立委進場，被夾在媒體記者中間的民進黨立委蔡易餘、王美惠、吳琪銘、邱志偉等人，一度與國民黨立委發生推擠，國民黨及民眾黨搶先佔領主席台，並用繩索座椅將大門封死。（看更多）

國民黨立委21日凌晨零點起再度輪值守夜，清晨六點，藍委幾已多數在立院議場大門口報到完成。（看更多）

立法院於17日審議國會改革相關法案，朝野雙方經歷了15小時的表決戰，今日（21日）將繼續審查。多個民間團體聯合號召民眾到場表達訴求。民進黨立委7點準時到立法院並齊喊「在排隊，請閉嘴」，而現場也出現大批警力，全力戒備。（看更多）