【Yahoo論壇／蔡增家】日本參議院大選—安倍的獨奏曲

眾所矚目的日本參議院改選於昨日落幕，不令人驚訝的是，正如選前所預期，安倍所領導的執政聯盟獲得過半的席次，而令人訝異的是，在選前舉著修憲大旗的修憲派，竟然以些微的席次與三分之二的修憲門檻，擦身而過。

從席次上來看，這是安倍距離修憲門檻最近的一次，修憲派的自民黨、公明黨與日本維新會，在這次改選當中總計獲得81席（自民黨57席、公明黨14席、日本維新會10席），連同未改選的76席，總數為157席，距離修憲三分至二門檻的164席，雖然只有區區的七席，但是對於錙銖必較的修憲派與反修憲派來說，這卻是把令和時代當成修憲年的安倍，他的一大挫敗。

但從政黨政治來看，安倍所領導的自公聯盟在這次應改選的124席當中，獲得71席（自民黨57席、公明黨14），反觀在野八黨加起來，才得到53席（立憲民主黨17席、日本維新黨10席、國民新黨6席、共產黨7席、社民黨1席、れいわ黨2席、無所屬9席以及其他一席），若再加上未改選的70席，在參議院的245席當中，安倍執政聯盟的141席，實已經獲得壓倒性的優勢，除了修憲之外，安倍可以任意提出他想要通過的法案。

也許有人會問，在安倍把自己塑造成政治強人，同時也是戰後任期最長的首相，在參眾兩院也獲得絕對性的優勢，為何在這次參議院改選中，無法一舉獲得三分之二的席次呢？

首先是投票率的低迷不振，由於在野黨的分崩離析，缺乏有效的整合與制衡力量，在執政黨與在野黨的實力懸殊下，本來就註定這是一場安倍自民聯盟獲勝的選舉，在選舉結果的可預期下，讓日本選民失去出門投票的動力，以至於這次的參議院改選投票率不到五成，是戰後以來第二冷的選舉，在缺乏有效動員的情況下，讓許多自民黨候選人以些微差距落敗，連帶的拖累到安倍執政聯盟的總席次。

其次是競選主軸缺乏號召性，安倍在這次大選中，刻意避開修憲的議題，而把這次改選當成是提高消費稅的信任投票，但是安倍在之前已經對外宣布，在金您經濟成長率沒有意外的情況下，將會在今年十月將消費稅從現行的8%提高至10%，由此可見，提高消費稅早已經是一場既定的政策，在執政聯盟的優勢下，把這場選舉當成是提高消費稅的信任投票，根本無法吸引日本選民的眼球。

最後是日本選民的刻意操作下的政治結果，自從2012年安倍上台之後，日本選民讓安倍的執政聯盟接連在參眾兩院取得過半的優勢，就是希望維持能夠政治的穩定，以避免過去扭曲國會的現象再次出現，而並非要安倍以修憲來恢復往日大國的榮光，而這次安倍的執政聯盟席次過半，修憲派卻無法達到三分之二修憲門檻，正是這種心理下所產生的結果。

而從這次參議院改選中，比較令人擔心的是日本政黨政治的長期失衡，首先是政黨外部的失衡，自從2012年日本民主黨下台之後，日本在野黨早已經分崩離析，分裂成許多小黨，同時在野黨內部還陷入內鬥，讓政黨名稱不斷地更改，日前安倍便曾經在國會質詢當中，故意說錯「立憲民主黨」的黨名，並嘲笑說黨名太常更迭，讓人難以記得，這是當前日本在野黨軟弱無力的最佳寫照。

其次自民黨內的失衡，自從2012年安倍上台之後，儼然成為一個政治強人，黨內大老石破茂接連挑戰安倍威權都遭逢挫敗，再加上2017年東京都知事小池百合子成立「希望之黨」來挑戰安倍的自民黨，也遭逢大敗，如今安倍在自民黨早已是沒有任何挑戰者，因此有人開始計劃修改自民黨內規章，讓安倍能夠四連任自民黨總裁，安倍早已成為不折不扣的政治強人。

姑且不論安倍的修憲之路是否受挫，在日本選民期盼自民黨成為長期政黨下，自民黨早已一黨獨大，過去有人說日本戰後政治猶如唱卡拉OK，由相同的一群人輪流在台上唱著相同的歌本，只是，現在已經轉變成安倍個人的獨奏曲，在自民黨獨大格局的不變下，安倍完成他的修憲最後一哩路，只是早晚的事。

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