【Yahoo論壇/謝立功】不分區名單絕對影響總統選舉

謝立功海洋大學海洋法政系教授
圖片來源:中央社
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作者為海洋大學海洋法政系教授

隨著各主要政黨釋出立委不分區名單,外界議論紛紛,似乎不滿意多於滿意,不分區究竟應該有何功能或代表性呢?

老字號的國民黨率先公布不分區名單後,引起黨內青壯派的改革聲浪或稱反省力量,國民黨只好因應調整排名順序,特別是吳敦義主席數次將自己排序後移,然不僅外界仍有雜聲,內部似乎也不滿意,但是畢竟經過中央委員會全體會議,針對臨時中常會核備的不分區立委提名名單行使同意權,結果34位候選人中,排名第17位的前陸委會副主委張顯耀因為不同意票數超過門檻95票,被刷出名單,其餘33人全部過關。

其後客家代表范成連自願退出不分區,究竟是否為不同意票比同意票多,或忙於其他工作,或另有不便公開之原因則不得而知;陸配代表史雪燕日前才抗議,要求將她排入安全名單內,揚言否則政黨票就不投國民黨,最後也因拒繳20萬選舉保證金而被除名,最後確定只提31席。然迄今仍有將高度爭議者及不同意票高於同意票者,應自行放棄被提名資格主動退出之說法。

其後民進黨公布之不分區名單,難道完美無缺?也遭批評為有涉入弊案爭議者、有關説司法者、有對國家安全極大的威脅跟破壞者,甚至說是在總統官邸裡『喬』出來的…。

依據《品觀點》本周調查民眾對主要政黨不分區名單的滿意度,結果顯示對國民黨不分區名單不滿意的比例高達49.1%,僅有9.8%選民表示滿意,民進黨不分區名單不滿意比例為 27.7%,也比滿意的 20.9% 高;有27%選民決定投給民進黨,22.7%投給國民黨,7.4%會投台灣民眾黨,3.6%會投時代力量,2.6%會投親民黨,歷次比較分析發現,藍綠的政黨票首度出現黃金交叉,值得國民黨深切檢討。不滿意度如此高,代表選民對不分區立委有更高之期待。由支持度也看出,小黨除台灣民眾黨外,其他政黨恐不易超過5%之門檻。

究竟不分區立委的功能為何?筆者以為,就政黨內部言,必須是能文能武的戰將,文的是專業,能言、敢言、言之有物,武的不是指打架,而是指有為黨堅持到底,明知不可為而為之戰鬥力;就政黨外部言,主要是能滿足人民期待,彌補區域立委主要以選區利益為考量之侷限性,例如台灣自詡為海洋國家有無海洋專業之立委、自詡為移民國家有無通盤規劃友善婚姻移民、經濟移民之政策。因此,不分區立委當然不能是酬庸,必須為自己政黨長遠規劃培養未來執政人才,以及擔任影子內閣之人才。

人民對不分區名單不滿意多,顯示政黨對外說明不夠,不分區名單絕對影響總統選舉,若有人批評這是先射箭後畫靶,那至少應盡速完整論述提名理由,就算不能加分,也應減少總統候選人遭攻擊,更不能箭已射出還不畫靶,完全不在意選民吧!總統選舉應該是給人民有正面的期待,希望未來四年日子更好,不應淪於選一個比較不爛的負面思維,未來必須調整戰略、改變思維,以逆向思考、創造議題才能突圍。期盼政治人物計利當計全民利,求名不求個人名。水唯能下方成海,山不矜高自及天!

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