一面「牆」惹的禍：美國政府史上最長的「關門」紀錄、80 萬人停薪、國家公園變垃圾場

作者：陳亭潔／Hello! Anita 老師

美國政府停擺已經進入第 23 天，成為繼 1995 － 1996 年停擺 21 天後的史上最長紀錄。根據 BBC 報導，約 80 萬聯邦政府僱員被停薪，其中不乏獄警、機場安全檢查員、聯邦調查員（FBI）工作人員等職務關乎國家安全的員工。

川普在9日發推文抱怨，與聯邦眾議院議長裴洛西（Nancy Pelosi）與參議院少數黨領袖舒默（Chuck Schumer）的會議，「開會時我問他們，如果我（同意臨時撥款法案）讓聯邦政府重啟，接下來 30 天裡，你（民主黨）會同意我的邊境安全提案、通過我要的『高牆』嗎？裴洛西說，『不會！』我就說，『那掰了』，沒有別的辦法！」

事情到底是怎樣發生的？

就在 2018 年聖誕節的前夕，原本是個溫馨的佳節時分，但美國政府卻在此時宣告政府關閉，相關的政府機構因此停擺，最直接的影響是國營機關。政府停擺期間正好是聖誕與新年假期的旅遊旺季，大量垃圾在美國國家公園氾濫，沒有清潔人員上班來打掃衛生，廁所也完全沒有人打掃，造成衛生隱憂。

不僅如此，各個美國重要的單位也都嚴重受到影響。比如說，在機場控制起降的人員、美國海關人員，這些站在美國第一線工作的人，現在全數仍然被強制上班，但政府卻沒有給他們錢。另外，美國政府的補充營養協助計畫（SNAP），現在正在使用剩餘的募捐在苦撐，如果 1 月前美國政府不能正常運轉，他們也得被迫停止供應窮苦的美國人食物，這會帶來多少可怕的後果。

一面牆導致的政府停擺

這到底是為什麼呢？正是因為美國現任總統川普的美墨築牆計畫。共和黨 GOP（Grand Old Party）是美國的大黨，他們願意遵循川普的政策，撥錢築牆；但是另一黨民主黨（Democrats）則完全表示拒絕 50 億美元的隔離牆建築費，最後他們訂出來的財政法案中，並沒有包含建築圍牆的費用。繳交給美國總統川普簽字時，川普拒絕簽署，所以法案不通過，導致聯邦政府從 12 月 22 日開始因沒有撥款而關閉。更複雜的是，在 2019年 的 1 月 3 日，因為 11 月的美國大選，民主黨取得了 235 個席位，並把原本的共和黨擠下了眾議院，獲得了更大的權力。

所以，就算現在的支出法案中，有包含築牆的費用也沒有用，因為現在的眾議院內的民主黨也不會讓這條法案通過。在這樣的鬥爭中，政府無法運作，當然宣布關門。

你應該會問，為什麼美國沒有其他人站出來去解決問題，也沒人有人上街抗議，原本象徵自由的美國，怎麼會落得種下場？因為，仍然很多美國公民認為這不關他們的事。正所謂團結力量大，但是多年來投票的結果，美國有將近半數的人選擇不投票，也不碰政治。每個人有自己表達的立場，意見分歧，當然投票率無法達標。而現在美國的眾議院試著把財政的法案分割，而不是像過往一次撥款一大筆數目。如此一來，美國其他需要資金的系統就能夠一一續運作下去，不會因為一堵牆毀了整個國家的經濟。

川普為什麼想建那一道牆？

多年來，墨西哥大量非法移民，來到美國的享用資源。有些人認為是他們拖垮了美國的GDP，但有些人認為他們反而幫助了美國 GDP 的提升，但是當川普上陣時，他立場十分堅定地認為他需要築牆，來停止這些不當移民。但老實說，牆只是一個限制的象徵，如果真的想要停止移民，加緊管制或調查，遠比建一到耗費數十億美元的牆來得有效率，這也是部分美國人覺得這個政策可笑的原因。

歷史上另一個有名的圍牆，非柏林圍牆莫屬。1961 年，東柏林用一晚的時間建成了歷史上最赫赫有名的柏林圍牆，目的是讓留住東柏林的人，不讓他們去擁有更多工作機會，或有更多自由的西柏林。這讓原本就處於弱勢的東柏林，生活更加艱辛和困苦，最後終於在1989 年，冷戰結束之前，多場革命在歐洲發生，東柏林為了防止有類似的衝突在自己的國家發生，所以宣布東柏林可以跨越西柏林，多少人在聽到消息之後，帶著鐵鎚和鑿子拆除了柏林圍牆。

如今，反倒是充滿工作機會和象徵自由的美國想要築牆，拒他人於千里之外，只因擔心自己國家的公民權利被分割，衝突和聲浪理所當然的一觸及發。在這場美國之牆的計畫背後，又會帶來多大的代價和對世界的衝擊？都是不容小覷的。

※本文由換日線網站授權刊載，原標題為《 一面「牆」惹的禍：美國政府史上最長的「關門」紀錄、80 萬人停薪、國家公園變垃圾場》，未經同意禁止轉載

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作者簡介：

陳亭潔，八零後的台灣平凡大學生，身為新聞系，養成觀察周遭的習慣。曾經指著留學生大笑香蕉人（外黃內白），但決心出走，前往美國學校當起交換生之後來才明白「只有在你揚名國際那一剎那，你和你的國家才不會被歧視」。目前在舊金山的雙語特許小學中教中文，也喜歡利用自己身邊的資源不斷學習。

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