Yahoo奇摩新聞 國民法官是什麼？誰有資格？薪水多少？拒絕會被罰錢嗎？國民法官懶人包一次看
國民法官制度上路，究竟哪些人有國民法官資格？國民法官需要報名嗎？被選上國民法官要做什麼？國民法官可以拒絕嗎？請假、車馬費又該怎麼辦？
國民法官是什麼？
國民法官指的是由一群來自不同行業背景的一般國民，與法官一起審判的制度。在國民法官法庭中，會有六名國民法官與三名法官，一同審理特定的刑事案件，並共同商議定罪、量刑等事宜，將國民多元的視野與經驗納入審判中，幫助司法判決更全面。
司法院1987年開始，便著手「國民參與審判制度」的討論，後來參考英美法系的「陪審團」，研擬出國民法官制度，並由立法院在2020年三讀通過《國民法官法》，部分條文已自公布日實施，除了第5條第1項第1款「所犯最輕本刑為十年以上有期徒刑之罪」會在2026年1月1日起施行，其餘條文2023年1月1日正式上路。
為什麼要有國民法官？
事實上，美國、英國、日本等國，皆有國民參與刑事案件審判的制度。雖然法官受過專業司法訓練，但可能難免與一般大眾的社會經驗有所差距；而設立國民法官制度的意義便在於，可以將來自不同背景民眾的價值觀、生活經驗、法律感情等融入審判，同時藉此讓審判的過程更加透明、更符合社會期待。
國民法官資格哪些人符合？
同時符合以下三種條件的民眾，就有機會擔任國民法官：
具有中華民國國籍。
年滿23歲。
在地方法院管轄區域連續居住滿四個月以上，例如新竹地方法院轄區為新竹市和新竹縣、嘉義地方法院的管轄區域為嘉義市與嘉義縣。
但須留意，即便符合上述條件，若存在以下六種任一情況，就無法擔任國民法官：
自身因素：涉及刑事案件未滿一定期間，或是受到褫奪公權者。
身心因素：因為心智狀態不能或較難與他人溝通，而受到法院監護或輔助宣告。
教育門檻：未接受完整國民教育者。
案件有關：與該案或該案被告、被害人有一定關係者。
不能公平：有事證難以公平審判者。
職業因素：具有法政軍警等特殊職業背景者。
國民法官要報名嗎？如何篩選？
民眾不需主動報名，國民法官篩選會經歷以下流程：
隨機抽選：首先，法院會在前一年的9月1日前，估算需要的國民法官人數，並通知地方政府。接著由地方政府從符合資格的民眾中，隨機抽取一定人數，製作初選名冊給法院。
審核複選：初選名冊會由法院組成的審核小組，進一步複查並排除不符合法定資格的情形，製成「備選國民法官複選名冊」，並通知名冊內的民眾次年可能擔任國民法官。
個案抽選：當有需要國民法官審理的案件時，會從複選名冊中選取一定數量的「候選國民法官」，並通知參與選任程序。
到庭選任：在選任程序中，負責該案件的檢察官、被告辯護人會對候選國民法官進行詢問，一方可以聲請排除四名不適任的候選人。另外，有正當理由拒絕被選任的候選人，也可在此時向法院提出要求。
抽籤決定：剩下的民眾就會以抽選的方式，選出六名國民法官與一定數量的備位國民法官。
國民法官被選上可以拒絕嗎？
擔任國民法官屬於國民義務，原則上如果符合資格且沒有無法擔任的事由，是無法拒絕的。若無正當理由，卻在國民法官選任日未到庭，依國民法官法第99條可處新台幣3萬元以下罰鍰。但若符合以下情形，依國民法官法第16條，可向法院說明理由後，表明拒絕擔任國民法官：
年滿70歲以上者。
公立或已立案私立學校之教師。
公立或已立案私立學校之在校學生。
有重大疾病、傷害、生理或心理因素，以致執行國民法官、備位國民法官職務顯有困難。
執行國民法官、備位國民法官職務有嚴重影響其身心健康之虞。
因看護、養育親屬，以致執行國民法官、備位國民法官職務顯有困難。
因重大災害生活所仰賴之基礎受顯著破壞，有處理為生活重建事務之必要時。
因生活上、工作上、家庭上之重大需要，以致執行國民法官、備位國民法官職務顯有困難。
曾任國民法官或備位國民法官未滿五年。
除前款情形外，曾為候選國民法官經通知到庭未滿一年。
國民法官會參與哪些案件？
自2023年1月1日起，凡是因故意犯罪導致死亡結果的案件（如酒駕致死），就會有國民法官參與審判。2026年1月1日起，最輕本刑為十年以上有期徒刑的案件（如強盜強制性交），也會納入國民法官的審判範圍。但排除少年刑事案件、毒品危害防制條例案件。
國民法官可以請假嗎？雇主要支薪嗎？
司法院自2020年開始，在全台各地陸續舉辦模擬法庭，其中國民法官的職業別以「上班族及受僱者」占最多數。為了讓在職者放心行使國民法官職務，國民法官法第39條明定，國民法官、備位國民法官於執行職務期間，或候選國民法官受通知到庭期間，其所屬機關（構）、學校、團體、公司、廠場須給予公假，且不得做出任何職務上不利處分。
而依勞工請假規則第8條、第9條，勞工請公假期間，工資照給之外，雇主也不能扣發勞工全勤獎金。至於勞工可請幾日公假，要視出任國民法官的案件實際審理評議需要幾天，並無一定的日數上限。
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國民法官有薪水嗎？
按國民法官費用支給辦法第10條，國民法官、備位國民法官到庭執行職務，每日可領新台幣3000元，超過晚上6點另支給每小時500元。候選國民法官到庭者，則依國民法官費用支給辦法第9條，支付日費1500元，選任程序超過晚上6點另支給每小時300元，與日費合計以2500元為上限。
若有交通費、住宿費產生，可按國民法官費用支給辦法，向地方法院審核請領。
值得留意的是，國民法官向法院領取日旅費時，仍可領公司全新。也就是說，假設小虎月薪換算成日薪是1500元，擔任國民法官當天，至少可以領1500元公司全薪+3000元國民法官到庭執行職務日費。
國民法官工作有哪些？
一旦成為國民法官，會有以下工作內容：
審理：與法官一同坐在法檯上，全程參與案件審理。
訊問：可以補充訊問或詢問被告、被害人、證人、鑑定人。
定罪：與法官共同決定被告是否有罪、該判什麼罪。
量刑：確定有罪後，與法官共同裁量刑度。
除此之外，國民法官在工作過程中還須遵守宣誓、嚴守祕密、全程到庭、據實陳述、公正獨立、參與審判、參與評議、聽從訴訟指揮等八項義務。如果被發現違反義務，不但需要退出國民法官，情節嚴重者還可能接受相對應的處罰。例如國民法官法第97條指出，現任或曾任國民法官、備位國民法官，無正當理由而洩漏評議祕密者，處一年以下有期徒刑、拘役或科新台幣10萬元以下罰金。
國民法官如何定罪、量刑？
犯罪事實若要成立，要獲得六票以上的同意票，且國民法官、法官雙方皆須有同意票才行。一般量刑須五票以上同意，死刑則須六票以上同意，國民法官、法官雙方皆有同意票才算成立。
擔任國民法官會遭到報復嗎？
國民法官行使職務的過程中，姓名、住所等所有個資都會保密，在法庭上也都是以數字為代號，不會暴露個人身分；且評議過程不會公開，藉此保障意見陳述自由。
若被告對國民法官進行犯罪行為，可按國民法官法第96條，加重其刑二分之一。要是法院認為案件行國民參與審判，可能危害到國民法官或其特定親屬時，也可依據國民法官法第6條，例外裁定不行國民法官審判。
反之，為了確保國民法官行使職權時不受到任何干涉，如果國民法官接受賄賂，依國民法官法第94條可處三年以上、十年以下有期徒刑，得併科新台幣200萬元以下罰金。行賄者則按國民法官法第95條，處一年以上、七年以下有期徒刑，得併科新台幣100萬元以下罰金。
核稿編輯：林思吟、廖梓鈞
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