中共將發起「聯合利劍C」對付賴清德首次出訪?林佳龍:可能的劇本之一

外交部長林佳龍赴立院被問及總統賴清德的出訪事宜,對是否過境美國的安排依舊守口如瓶。(攝影/張全慶)

在美國總統大選與日本國會改選塵埃落定之後,總統賴清德終於將在11月30日首次以國家元首的身分出訪,而民進黨秘書長林右昌也會配合出擊,在賴清德返台之後前往日本訪問,府黨合力在外交上雙線出擊,鞏固重要國際友邦的合作與信任。

不過,就在台灣為元首出訪蓄勢待發之際,卻傳出北京方面可能在賴清德過境美國時,藉機發動「聯合利劍C」圍台軍演。外交部長林佳龍今日(28)表示示,不排除這是對岸可能的劇本,外交部要呼籲北京不要對我元首出訪的長年做法,做出過當或破壞台海和平穩定的行為。

林佳龍對賴清德過境美國守口如瓶

賴清德總統預定將於月底啟程訪問位於南太平洋的友邦馬紹爾群島、吐瓦魯、帛琉,雖始終未獲證實,但將有極大可能依照慣例,過境到夏威夷或關島等美國領土進行過境外交。

立法院外交及國防委員會今日審查外交部預算,邀請外交部長林佳龍列席,但原定早上9點開會的議程卻因林佳龍臨時請假一小時而休息至10點才開會。林佳龍答詢時解釋,今日上午臨時請假是為了安排總統出訪事宜,剛好跟友邦聯繫並確認相關工作。

雖然許多立委都關心總統此次是否會過境夏威夷或關島,但林佳龍始終沒有鬆口,他表示,不管是出訪或過境都秉持四大原則「安全、尊嚴、便利、舒適」,至於相關出訪會有過境的安排等等,總統府會進一步對外有說明。

由於美國候任總統川普即將在明年1月上任,賴清德卻選在現任總統拜登卸任前夕出訪,民進黨立委陳冠廷就特別問及相關決策的考量。雖然沒有正面回應,但林佳龍也說,只要有機會就會安排出訪,先前各方面評估的邀請時間就是在今年年底,許多友邦都面臨選舉與政權交接,比如帛琉現在也才剛選完。

將有「聯合利劍C」?

不過,就在總統出訪前夕,又有外媒爆料,中國又將以此為由發動「聯合利劍C」軍演,林佳龍指出,不管國安會或相關單位都有做情勢分析,也會跟友邦密切聯繫,此外,中共在過去幾次元首出訪時的作為,也都有納入此行評估,國安單位都會做妥善準備與因應。

針對可能再次登場的軍演,林佳龍坦承,這是可能的劇本之一,現在國際情勢有很多變數,中國也應該會有所評估,我方也做好元首出訪的萬全準備與配套,也呼籲北京不要把元首外交這個長期以來的行為有過當的反應,包含軍演,或破壞台海和平穩定的行為。

民進黨立委王定宇提醒,中共這類侵擾的軍事行動平常就有,但只要加上政治口號,就可以在特定時間,比如現在美國、日本、菲律賓政壇都有一定的變動,希望外交部做好因應準備。林佳龍也證實,「其實戰備警巡幾乎每週都有」,只是中共透過宣傳來做成認知作戰。

正在開會的CPTPP台灣仍叩關無門

另外,跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)年度大會已於27日於加拿大登場,據相關報導指出,大會仍將擱置台灣與中國的入會申請案,反倒是哥斯大黎加可能成為下一個成員國。國民黨立委馬文君就據此提問,林佳龍回應,談判總代表有密切注意,現在還在開會中,要成立工作小組才能進入具體協商。他強調,目前接觸的國家大部分都支持我國,擱置的說法是錯誤的。但這樣的回答馬文君顯然不滿意,甚至一度拍桌

民進黨團方面,幹事長吳思瑤表示,就目前所揭露,台灣可能再度因政治因素被阻卻在外,如果是如此,當然表達遺憾。看到CPTPP的組織裡,對於台灣入會申請各項資格、履行國際條約、所有貿易該遵守的規定,都已預先做好超前部署,而且受所有成員國肯定。

立委林俊憲則認為,CPTPP在於美國態度,川普當選對區域的集體都是持保留態度,而他會不會推動CPTPP的立場,會影響整體區域談判的走向,但他傾向「個別國家個別談」,多國組織談判本來就很耗時間,每個國家經濟實力、深水區不同,一切看美國態度。

民進黨立委賴瑞隆指出,台灣申請加入CPTPP是重要國際工作也全力爭取,中國得到情資,導致審查被考慮,也讓其他國家有壓力,事實上,台灣入會應該沒有爭議,因為中國大陸杯葛導致被擱置,感到遺憾。他認為,台灣加入對經貿有好處,反而中國因經貿狀況不好,沒通過是正常。

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