北市特教生打老師多人受傷 監察院要求教育部正視問題

監察院責成台北市政府教育局對本案事件學校與師生持續關懷並協助,另要求教育部應正視融合教育現狀問題,落實檢討改進。(圖/報系資料庫)
監察院責成台北市政府教育局對本案事件學校與師生持續關懷並協助,另要求教育部應正視融合教育現狀問題,落實檢討改進。(圖/報系資料庫)

[周刊王CTWANT] 台北市某高中去(113)年發生一起北市某高中特教學生毆打教師的事件,引發社會關注,監委王幼玲、田秋堇立案調查後,日前提出調查報告,經監察院審查通過,責成台北市政府教育局對本案事件學校與師生持續關懷並協助,另要求教育部應正視融合教育現狀問題,落實檢討改進。

監院調查報告指出,甲生有情緒判讀、表達及調控能力較弱的障礙,該校同意其於課堂中如果情緒不安,得以摺紙或其他手作活動自行緩和情緒,然而該校113年2月27日調派A師到甲生所在班級代課前,未確實協助A師掌握甲生特殊情況,導致A師當天因制止甲生做自己的事,引發該生情緒失控,進而造成師生多人受傷。

事件後,甲生有噩夢及睡眠障礙等身心不適,遭受「大過三次」處置,且面臨A師對其提出刑事附帶民事告訴,而A師也心情低落、承受高度壓力,師生兩敗俱傷。調查過程監委發現,該校專案列管的嚴重情緒行為特教生並非僅有甲生,該校學生輔導工作負擔相當重,台北市教育局宜持續觀察協助。

監委指出,身心障礙類別非常多,情障、自閉症等類學生人際相處方面較易出現問題,並不是透過輔具、調整課程就能馬上改善,是融合教育困難之處。截至去年5月,教育部統計高中階段身心障礙類學生計2萬3834人,為高中總學生數55萬7631人的4.27%,其中自閉症及情緒行為障礙學生計約6500名。

監委表示,112年7月1日至113年6月30日止一年期間,全國高中以下特教生攻擊教師事件至少有145件,占整體「教師受傷事件」396件的36.6%,且其中涉及自閉症及情緒行為障礙類學生的案件有126件,顯見這類特教生的融合教育需要更多支持資源。

2位監委為瞭解融合教育現場,訪談高中第一線教育人員。受訪者表示,特教生情緒行為爆發致中斷教學,甚至須將其他學生帶離現場以策安全,已令學生及家長日益不安,且校園空間急需專業的冷靜角落、呼救裝置、處理情緒行為的專業人才等相關軟硬體配合,但目前資源不到位。此外,身心障礙學生選填志願申辦適性安置入學高中,但據觀察,學生申辦志願大多取決於家長意見,加上就近入學原則,部分學生實際上「非適性」入學,入學後在學業上即面對學習競爭壓力,加劇情緒爆發頻率。

台北市教育局也坦承,北市普通高中方面沒有提供特教生重新安置的服務。教育局表示,特教學生入學後適應欠佳者,可以主動參與轉學考;至於轉走幾人則沒有確切調查,主要轉學到私立學校,掌握到的大概10幾名;學生要去私校的原因,主要就是成績問題。

監委表示,部分學生入學高中後,因無法融合、屢屢挫折,無法到校或到校卻無法入班學習,以致融合教育恐流於「形式大於實質」,相關特教服務的整體性、持續性及質量均待改進;鑑於融合教育實施已逾10年,為保障全體學生受教權益,教育部應儘速檢討及研究有關問題。

調查發現,學校有時無法獨力處理特教學生嚴重情緒行為事件,進而請求家長「帶回管教」,或請警察局、醫院救護車入校協助,甚至施以「強制帶離現場」等較具強制性的措施,但類此事件學生具未成年、身心障礙者等多元身分,應顧及相關權益保護以避免爭議;因此,監院呼籲教育部應與相關機關展開對話及發展合作措施,以維護兒少最佳利益。

◎尊重身體自主權,請撥打113、110。

◎若自身或旁人遭受身體精神虐待、性騷擾、性侵害,請打110報案再打113找社工

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