南韓戒嚴又解嚴 立院副秘書長:民主憲政國家不應用此方式處理
南韓總統尹錫悅昨天(3日)晚間宣布戒嚴,後來經國會通過解除緊急戒嚴,引發國際關注。立委關切南韓的狀況有無可能在台灣發生,以及若發生,立法院的因應措施,立法院副秘書長張裕榮今天(4日)表示,他認為不太可能在台灣發生,因為民主憲政國家不應該用此方式處理,假使真的發生,依據憲法國會有家宅權,有相關防禦配置。
南韓總統尹錫悅3日晚間宣布戒嚴,這是南韓第17次、逾40年來首次緊急戒嚴,戒嚴軍4日凌晨破窗進入國會大廳,封鎖出入口,不過,國會隨後通過解除緊急戒嚴,尹錫悅也在4日清晨宣布取消緊急戒嚴令。引發國際關注。
立法院司法及法制委員會4日審查明年度立法院預算案,邀請立法院秘書長周萬來報告並備質詢,周萬來在口頭報告後,因身體狀況先離席,改派立法院副秘書長張裕榮備詢。
多名立委質詢時聚焦南韓宣布戒嚴又解嚴,民進黨立委鍾佳濱說,依據中華民國憲法,總統可以宣布戒嚴,但須經過立法院通過或追認,而戒嚴期間,不能解散立法院,試問南韓的狀況有可能在台灣發生嗎?張裕榮說,基本上,所有憲法設計的狀況,都有可能發生,但他認為「不太可能」
張裕榮答覆國民黨立委羅智強質詢時進一步表示,民主憲政國家不應該用此方式處理。張裕榮:『(原音)基本上,自由民主社會,都應該有尊重個人表達意見的權利,至於尹錫悅是基於什麼樣的狀況底下,去做這樣的決定,這部分我不便予以置評。』
羅智強詢問,若南韓的情況在台灣發生,立法院如何因應,張裕榮表示,基本上,憲法上國會有家宅權,當然會有防禦配置。羅智強追問,面對國軍,立法院駐衛警有足夠防禦能力嗎?張裕榮說,實質上,勢力非常懸殊,就法制層面來看,不應該有此情況發生,憲政機關應互相尊重。
此外,民進黨立委沈發惠、民眾黨立委黃國昌質詢時,關切明年度國會交流事務預算增加新台幣2500萬元,立法院國際處長林晨富說,立法院副院長江啟臣今年3月率領跨黨派立委赴日本參加亞太國會議員聯誼會活動,爭取到明年主辦亞太國會議員聯誼會的國際論壇,這部分編列1千萬元,屆時將有近百名國會議員來台參加,另外是接待外賓到立法院訪問的經費,包含款宴餐費、酒水、禮品等,增加999萬元。
不過,沈發惠質疑,立法院編列預算辦理國際論壇,卻未事先提供業務計畫給立法院,林晨富說,這部分要等外交部和日方秘書處給立法院資料,再呈報,而經費支出金額是參照去年而編列。
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