台灣足可借鏡?勞動力老、AI、全球化變革襲來 學者:美國還在夢遊

美國政局和經濟狀況,動見觀瞻。新科諾貝爾經濟獎得主-艾塞默魯指出,儘管目前國內經濟表現不俗,但是面對勞動人口持續老化、AI崛起,以及全球化的下一步轉變,在美國政府還沒做好應對準備的情況下,可能導致國家再次蒙受風暴。更將問題導向政治體系的遠見不足。

圖/TVBS
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資深記者葉郁甫:「擔心著人口老化,憧憬著AI,同時觀望著全球化的新階段,這是世界各國當前共同面臨的課題,不只台灣,也包括了美國。」

世界第一強權做好準備了嗎,麻省理工學院教授,新科諾貝爾經濟學獎得主艾塞默魯,給了否定答案,艾塞默魯認為儘管國內通貨膨脹看似緩解,就業市場也表現不俗,因為低端工作的薪資也明顯上漲,不過三大趨勢變革,將使得美國如同夢遊在經濟風暴中,而問題起點在於勞動人力。

政大外交系教授黃奎博:「美國的移民數其實在去年算是有穩定的一個表現,當然穩定的表現是因為民主黨,沒有對所謂非法的移民大開殺戒,可是到今年來講,因為要美國總統大選了,所以民主黨也受到了國內輿論的注意,還有共和黨的針對,所以現在對於非法進入美國,然後從非法轉成合法的這一批的移民數量,明顯的減少了。」

官方數字統計,2000年時平均每100位處於黃金工作年齡的美國人,有27位超過65歲,20年後比例已超過三分之一,當生育率下降情況一時難以逆轉,移民人數因為政策下降,更放大了人口老化問題。

政大外交系教授黃奎博:「建築業人家估計不正式的統計,可能有大概30%的勞工,基層勞工是從非法移民來的,所以建築業其實它不贊成美國政府,去限制這些非法移民的進入,或者應該說,不是完全的限制非法移民的進入,那另外還有譬如說像醫療業,或者是基本的服務業,其實他們也需要一些比較基層的勞工,而且從譬如說2023年非法移民的大概有650萬左右,他們在可以工作的年齡,那他可以填補一些服務業建築業,或者是基本醫療的這些需求,但另外一方面當然就是搶奪了美國,在高中學歷以下的一些就業市場。」

民眾意向給了政治人物,高喊America First的充足底氣,但是爭奪工作機會的不只活生生的人。

美國聖湯瑪斯大學國際研究講座教授葉耀元:「當你講到AI的時候聽起來很炫,聽起來好像是一個東西,可是當你實質在問到,我們的AI到底發展到什麼程度的時候,大概多數人除了ChatGPT這個字以外,他不知道什麼是AI,對因為事實上AI不是指ChatGPT,它不是只是一個所謂的Big Data,Data Sourcing。」

AI科技強勢崛起,但是現階段人們對其掌握依然有限,艾塞默魯認為可預期的未來,美國應該參考亨利福特,當年帶動汽車工業產線技術躍進的經驗,由聯邦政府資助研發,有助於提高勞動生產力的人工智慧,前提是同時輔導勞工轉型接受新任務。

美國聖湯瑪斯大學國際研究講座教授葉耀元:「AI其實在興起,某種程度是個好事,某種程度會讓我們人類的生活,變得更便利可能會變得更有效率,可是一定程度,它對於我們現階段的社會,所帶來的影響,尤其是後面的影響,我覺得在美國政府裡面,他並沒有把它討論的非常清楚,甚至是他有點排斥去面對啦,因為老實說他也不知道怎麼辦。」

以前還能拜全球化之賜,靠產業外移解決勞力的燃眉之急,然而形勢已經轉變。

政治大學國關中心兼任研究員嚴震生:「過去在整個創造出國際整個的貿易秩序的時候,美國確實有他的優勢,不僅是說他靠著他自己的,這個強大的經濟實力,包括他的生產力等等,但是另外一個還有一個美元的優勢,我們講說國際分工,但是你不會迎頭趕上,看到這個金磚五國,這個BRICS,它們也是創造出自己的一個這個金融體系的一個交換,貨幣交換的一個秩序,那我覺得都是要再再來取代美國。」

美中對抗原因其一,是中國大陸發展態勢已經脫離掌控,經貿架構如今各擁山頭,商業往來上沒有永遠的敵人。

美國聖湯瑪斯大學國際研究講座教授葉耀元:「當這個生產鏈完全重組之後,那這國與國之間,因為他們有貿易互賴性,所以他的對立性會提升,這個對立性很大一個程度,也會是在所謂的意識形態,或者是所謂的安全議題上面,會產生比較大的一個差異性。」

產學意見的矛頭再一次指向美國政局,選前兩位選將和團隊,對於相關議題都輕輕帶過,外界更難以得知政策走向。

政大外交系教授黃奎博:「只要是這種固定選舉的民主制度,其實很多的政治人物,他不能夠提出非常長遠的計畫,因為他必須要思考,就是眼下他的選舉,或他下一任的選舉能不能夠勝利,這些時候有時候就必須要去符合一些民眾的基本期待,但這些民眾的基本期待,是不是真正對於國家長期的發展是好的,這個我們不知道,那這些政策其實看賀錦麗或者是川普,他們不是說都沒有提到,但是都是浮光掠影,或許就是因為講得太仔細,就會可能順了姑意逆了嫂意。」

從內政到對外各個層面,美國的處境與決定動見觀瞻,台灣選擇搭上同一艘船,也是時候從現象中反思找出方向。

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