台美21世紀貿易倡議首批協定正式生效 涵蓋哪5大議題?對台有何影響?
台美21世紀貿易倡議是什麼?
行政院經貿談判辦公室指出,台美21世紀貿易倡議是台美間自1979年以來最具規模、最全面性的貿易談判,旨在深化雙方間貿易和投資的合作,建立更緊密的夥伴關係,並以達成高標準且具經濟意義的貿易協定為目標。
財政部關務署表示,台美21世紀貿易倡議對台美雙邊經貿發展具重大意義,期盼以堆積木的方式,逐步建構台美自由貿易協定(FTA)洽商基礎。
台美雙方如何談判協定內容?
2022年6月時,台美雙方宣布啟動台美21世紀貿易倡議,並於同年8月18日正式啟動協商談判,2023年6月1日簽署首批協定。
首批簽署的協定在今(2024)年7月經美國兩黨無異議審議通過後,已經具備美國國會行政協定的法律位階;同時,美國國會也制定《美台21世紀貿易倡議首批協定執行法》,以確保雙方可確實執行協定內容,且需就執行協定的國內對應法規進行嚴謹檢視。
美國貿易代表署接著在8月取得總統授權,並向美國國會確認雙方的法規完備後,台美21世紀貿易倡議首批協定即於12月10日起正式生效。
首批協定涵蓋哪些議題?
行政院指出,台美21世紀貿易倡議首批協定涵蓋5大議題,包含貿易便捷化、良好法制作業、反貪腐、服務業國內規章及中小企業等,盼透過台美雙方的高標準承諾,奠定未來經貿法制基礎。
關務行政及貿易便捷化
透過簡化一般性通關與進出口貿易流程,減少跨境貿易所需的時間及成本,以及提供人道救援的緊急通關因應措施,提升供應鏈的效率與韌性。
未來台美雙方也將設立貿易便捷化委員會,就相關事務進行定期溝通與交流。
良好法制作業
採用公平、公正、公開的原則訂定相關法規制度,打造高水準的市場法治體制,維持經商環境的透明化與可預測性,帶動國際貿易與投資。
後續台美雙方也將建立合作溝通機制,包含設立良好法制作業委員會,促進監督執行義務、資訊分享及具共同利益的法規合作等。
服務業國內規章
確保規範服務業者的營運法規應公平、合理及透明,利於我國服務業者赴美申請提供服務的行政許可程序。
反貪腐
打擊任何影響國際貿易及投資的賄賂、貪腐行為,包含處罰賄賂外國公職人員或國際組織人員的行為、對會計帳冊保存及財報揭露採必要措施以防不法等。
同時也將健全反貪腐機制,讓市場機制可免受政府貪腐舞弊威脅,而達到更公正、有效率,增強企業營運的信心。
中小企業
台美將合作提供中小企業更多資源,增加開拓國際市場的商業機會,包括界定出中小企業的貿易障礙、分享有利於中小企業的資訊等。
透過共同推動支持中小企業的活動,促進弱勢群體和女性企業家等人參與貿易的管道。
此外,台美也將設立中小企業對話的聯絡機制,協助雙方企業與產官之間的對話交流。
還有哪些議題待磋商?
台美21世紀貿易倡議共有12項議題,除了首批協定涵蓋的5大協議已正式生效外,未來還將陸續展開其餘7項議題的談判,包含勞動、環境、農業、數位貿易、標準、國營事業、非市場政策與做法。
台美21世紀貿易倡議首批協定簽署 後續7大議題待協商
台美各界對首批協定生效反應?
行政院經貿談判辦公室指出,台美21世紀貿易倡議首批協定生效後,雙方將透過建制化合作,在相關機制下討論具體執行細節、雙邊關切與分享經驗,確保台美間即時溝通與協調,期望能藉此促進台美經貿關係。
行政院長卓榮泰則說,台美首批協定生效是雙方關係發展上非常重要的一天,「證明彼此都走在正確跟相同的道路上,會加深彼此的合作、深化各種的連結。」
美國貿易代表戴琪則在聲明中表示,首批協定生效代表著美台經貿關係向前邁進了重要的一步。
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